卫生监督监测对象跨级流动的根源及对策.pdfVIP

408 男女性别比为2．37：1。 3讨论 随着社会经济的发展，人们生活水平的提高，人口老龄化及 医学模式的转变，疾病谱也随之发生变化，关于传染病发病情况 北京地区已有报道¨2]。我市的传染性疾病的总体发病率虽呈 下降趋势，但从疫情统计上仍可看到痢疾、病毒性肝炎、肺结核 等传染性疾病在我地区仍有较高的发病水平，淋病、梅毒等性传 播疾病发病也有明显的上升。 图2 2003年法定报告传染病职业构成比(％) 我市传染病发病主要集中在农民、无业人员、工人；农村地 2．6年龄、性别分布各个年龄组均有发生，但在20一59岁年区发病率明显高于城市地区。这主要与文化教育程度低，农村 龄段的人群中，发病人数所占的百分比较大。见图3。 的卫生条件较差、卫生意识较差等因素有关。 我地区从疫情数据分析上可见，传染病的防制工作所面临 的形势仍很严峻，尤其是农村地区的传染病防制工作更是重中 之重。建议各级政府要加大投入，加强对主要危害我市居民健 康的传染病的防制力度，降低发病，减少危害，努力提高广大市 民的健康水平。 4参考文献 监测，2003，18(3)：105． 病监测，2003，18(5)：189． (收稿：2004—07—27) 图3 2003年法定报告传染病年龄别分布 (本文编辑：刘淑英) 卫生监督监测对象“跨级流动的根源及对策 胡昌军1，段东兴2 (1．湖南省怀化医学高等专科学校，418000；2．怀化市洪江区卫生防疫站) 摘要卫生监督监测对象“跨级流动”是一个在市场经济形势下出现的既影响公共卫生工作质量的提高，又会损坏卫生监督 监测机构的社会形象和法律的严肃性的一种恶性程度很高的“怪现象”。其产生的根源包括财政投入不足，狭隘的小集体利 益观、低劣的服务质量、条块和分散的管理机构等方面。消除的根本途径是建立成高效统一的垂直管理系统。 关键词卫生监督；对象；流动；对策 中国图书资料分类号：R19 文献标识码：C 文章编号：1004—1257(2005)03—0408—02 笔者在某市级卫生防疫部门(现疾病预防控制中心和卫生 1．1卫生监督监测为有偿服务为了改善我国各级卫生监督 监督所的前身)工作期间发现这样一种现象：当市级卫生监督员 监测机构的工作条件，国家的有关规定将卫生监督监测业务定 去某一饮食经营单位开展监督监测工作(谁发证就谁监督，监测 位为有偿服务。由于我国不少地区财政不丰厚，除个别经济较 机构也同级)时，却发现“卫生许可证”己换成区级卫生监督部门 发达的城市如深圳外，有偿服务收入已成为建设和完善卫生监 签发的了；某一知名快餐品牌拟在市区增开1家分店，已在市级 督监测机构资金来源的一条重要渠道。自然，管理的对象越多， 卫生监督部门领取了申请