卫生监督量化分级管理在公共场所中的应用.pdfVIP

128 ChineseRuralHealthService Administration，February 【卫生法制与监督】 卫生监督量化分级管理在公共场所中的应用 315400) 万茂传(浙江省余姚市卫生监督所，浙江余蜘b 摘要：目的：探索公共场所卫生监督管理的有效途径和方法。方法：对47家大中型沐浴业、7家游泳池、36家大中 型理发美容店借鉴食品卫生量化分级管理模式进行量化分级管理。结果：对大中型沐浴业、游泳池的量化分级管理有 明显成效，而对理发美容业以及其他小型公共场所的量化分级管理效果不明显。结论：公共场所卫生监督量化分级管 理对于提高该行业的自律诚信水平，改进公共场所卫生质量．促进从业人员卫生素质有着积极的作用，是一种很好的 监管模式。但必须与日常卫生监督工作有机地结合起来，并以强有力的法律法规作后盾，才能取得更好的效果。 关键词：公共场所；量化分级；卫生监督；管理模式 文献标识码：A 中图分类号：R126．4文章编号：1005—5916(2007)02—0128—02 余姚市于2003年借鉴食品卫生监督量化分级管有关部门及行业协会按标准进行检查验收，根据验收 理方法，率先在公共场所的沐浴业中尝试量化分级管 得分结果确立A、B、C、D4个等级。 理工作，取得良好效果，随后又对游泳场所、大中型理 1．2．3 后续管理 对3个行业进行量化分级以 发美容业进行量化分级管理。 后，对不同等级的单位实施不同的卫生监督方式：A级 1研究对象与方法 单位作为低风险单位，实行简化管理；B级单位作为中 1．1 研究对象 余姚市卫生监督所所分别于 风险单位，予以常规监督；C级单位为高风险单位，对 2003年、2004年和2005年起对47家大中型沐浴业、7 其强化监督；D级单位为不合格单位，责令其限期整 家游泳池、36家大中型理发美容店进行量化分级管 改，整改仍达不到要求的，不予年检并进行处罚。同时 理，分别占沐浴业的25％，游泳池的100％和理发美容将量化分级结果通过新闻媒体向社会公布，将各单位 业的5％。除了游泳池100％实施量化分级管理外，沐浴 的级别制成匾牌，在公共场所明显处挂牌经营，接受群 业和理发美容业的量化分级管理对象，我们均进行了 众对该行业的监督和选择。 必要的选择。其中，沐浴业选择面积在700平方米以 2 结果 上，各项功能齐全，在当地有一定名气的单位；理发美 容业则确定为250平方米以上的大中型单位。 1．2 具体方法 1．2．1评分标准及判定方法我们从实际出发， 则占总数的83．33％，详见表1。 在积累日常监督检查工作经验的同时，针对有关行业 表1 余姚市公共场所卫生监督量化分级情况 普遍存在的卫生问题，依据《公共场所卫生管理条例》、 《公共场所国家卫生标准》，在参照卫生部《食品卫生监 督量化分级管理指南》的基础上，制定沐浴业、游泳池、 理发美容业卫生监督量化分级评分表，内容包括卫生 管理、建筑布局、卫生设施、经营卫生、个人卫生、食品 2．1 提高了经营者的自律诚信意识 通过量化 卫生(沐浴业、理发美容业)、化妆品卫生(理发美容业) 分级管理评审，尤其是将分级结果由媒体向社会公布， 在经营场所明显处悬挂等级匾牌后，使消费者可以在 等方面。采用100分制，所得总分90分以上者为A级， 81～90分者为B级．71～80分为C级，70分以下者为知情的前提下做出消费选择，有利于消费者进行社会 D级。同时在评分表中尚有关键项指标