经济伦理视角下的房价问题.pdfVIP

维普资讯 [一一：．一 童一 I 经济伦理视角下的房价问题 沙彦飞 (淮阴工学院经济管理学院，江苏 淮安 223001) 【摘 要 】 当前房价调控措施是基于一种简单化的问题意识，即把房价 问题简单地看成是价格问题，然而，房价问 题的实质是房地产市场利益主体的行为问题，是主体行为是否公正的问题，是涉‘及社会和谐的经济伦理问题。因此，有必 要从经济伦理视角，在主体的行为公正性基础上思考房价问题。立足于构建和谐社会，文章提出了一系列有益的建议。 【关 键词 】 房价问题；政府；房价调控；公正 【中图分类号】B82—053 【文献标识码】A 【文章编号】1004—2768(2008)05—0081—02 从 2005年的 “国八条”到2006年的 “国六条”，以及当前宏 一 定就意味着公正。英国古典 自由主义者霍布豪斯在一百多年 观经济调控 ，中央政府为了稳定房价 ，出拳越来越频 ，力度越来 前就指出 “弱者表示同意的方式，就好 比一个失足掉进深渊的 越大。然而，房价依然高涨 ，房价 问题依然扑朔迷离。笔者认为， 人同意把他的全部财产送给那个不肯按照其他条件扔一根绳 中央及地方政府 的房价调控，由于行为主体的复杂性质 ，必然 子给他的人。这不是真正的同意，真正的同意是 自由的同意，充 涉及利益立场问题即为了谁的问题 ，以及利益相关者问题即影 分的同意自由意味着缔约双方的平等”。…布坎南认为 “参加者 响了谁的问题 ；目的是否为 “善”、手段是否可取的问题 ；这是一 是完全 自愿的交换中也可能受到他人的剥削”。[21没有退出权保 个经济伦理问题 ，是有关行为公正性的问题 ，是构建和谐社会 障的情况下自愿交易并不能保证公正。那么怎么定义交易公 必须予以足够重视的问题 。而对于这一维度的考虑 ，在现有房 正?笔者认为交易公正只能在消极意义上运用，指不损害，不损 价调控的讨论中是缺乏的。本文立足于一种假设：这种公正性 害什么?不损害对方的 “自由”。不损害对方的财产和利益都只 思考的缺失，不利于房价问题的解决；政府调控措施的公正性 是以不损害对方的“自由”为终极 目的。布坎南甚至认为财产的 是解决房价 问题的关键。 作用是保证了从市场依赖关系中的 “退出”进而保证了较大的 一 、 房价问题 独立性。无论如何 ，表面上的自愿交易并不代表公正。政府 、开 当前房价问题的实质是什么?回答这样的问题是房价调控 发商与购房者之间的问题丛生，我们既看到许多强制交易也看 的前提和 发点 ，然而，决策者往往并不重视这一点。从已经采 到诸多损害。 取的房价调控的措施意向来看 ：主要措施集 }『】于价格控制 ，企 国务院八条意见的出台，客观上说明了中央政府对各地方 图用量化控制的方法把房价拉回到 “合理”的数 区问。在笔者 政府稳定房价的态度和措施力度并不满意，对地方政府稳定房 看来，这是一种简单化甚至错误的问题意识。首先，房价 “高”和 价的工作成效并不满意。人民日报曾以 《山雨欲来风满 “楼”》为 “低”不仅仅是一个客观的可片]数字对 比指标盈 的对象，而F』‘ 题发表文章指}iJ，房价高企关键在于有地方政府的默许。其实， 是包含着主体性和主观性因子的范畴。不同的评价 场就会有 问题的严重性在于高房价形成过程 中，地方政府与开发商的 不同的评价。所以，所谓的房价太 “高”只是问题的丧层甚至于 “合作”起到了很大的作用。土地是开发商品房的必备要素和条 不代表问题本身。其次 ，房价问题除了 “高”这-i、问题之外，还有 件 ，政府 由于掌握着法定规划权和用地审批权，因而成了土地 交易中垄断和要挟问题、房产增值造成的再分配问题 、房价高 的垄断供给者，政府在追求政绩 (各地制定 了小康进程和计划， 位运行的系统风险问题等。最后，住房是特殊商品，关系国计民 其中就有城市化率等指标)下有较强的自利倾 向，逻辑上会把 生，中央及地方政府的房价凋控，由于其行为主体的复杂性质 ， 土地收入当