湖南农村留守儿童教育需求及对策分析.pdfVIP

本刊特稿 llNK^NT啪 。 湖南农村留守儿童教育需求及对策分析 程慧姬 留守儿童的教育问题是一个 国际性 体制性原因不能成为城市居民，妇女、 农 民工流入城市的数量不断扩大， 的课题 ，联合 国儿童基金会 、联合 国开 老人、孩子继续留在农村 ，使得农村 出 家庭化流动的趋势 日益 明显 。居住条 发计划署 以及南南合作特别局(SUSSC) 现 “空壳化 ”趋势 。教育资源 、公共设施 件 、生活成本、城市归属 、城乡二元结构 的研究指 出。大约有 loo万斯里兰卡儿 的建设在农村基本上较少投入 ，即缺乏 壁垒使得农 民工不会将子女带在身边 ， 童留守在家中。在菲律宾 ，估计有 880 建设的基础 。也缺乏建设的主力军 。城 子女不得不留守在原籍地农村 。两地分 万一900万的儿童与父母一方或双方分 乡教育差距悬殊 ，留守儿童作为弱势群 离使得留守儿童所受到的家庭照顾和 离。在摩尔多瓦 ，一项研 究显示 ，O～l4 体中的一员，面临教育资源的匮乏，同 家庭教育缺失 ，关爱和监护不够 。一般 岁的儿童 中有 31％被父母 中的一方 留 时农村干群矛盾激化 、农村治安状况恶 留守儿童均为爷爷奶奶隔代教育 ，或是 在了家中．有 51％被父母双方留在 了家 化 、农村文化倒退、土地抛荒严重 、乱砍 委托亲戚代为管理 ．这些监护人 由于年 中。而在我国，据 国家统计局{(2010年第 滥伐导致水土流失、农村生态环境 日益 事已高、文化素质较低基本没有能力辅 六次全 国人 口普查主要数据公报》数据 恶化 、基层社会管理组织无作为等社会 导和监督孩子学习。农村学校受办学条 显示 ，现今我周农村人 口674149546人 ， 环境不利于留守儿童 的成长 。十八大提 件 、师资力量、教学理念的局限与制约 ， 占全 国总人 El的 50-32％。2010年底 的 出要 “通过健全家庭经济困难学生资助 针对 留守儿童 的需求提供特殊有效的 农村贫 困人 口有 2688万 。农村留守人 体系，构建利用信息化手段扩大优质教 教育和关爱力不从心．学校与家庭之间 员数量庞大，据统计我国 目前农村留守 育资源覆盖面 的有效机制 ，逐步缩小区 缺乏沟通 ，监护不力导致相当数量 的留 老人达 4000万．留守妇女约为 4700万 域 、城 乡、校际差距 ”，这说 明国家对 留 守儿童产生厌学 、逃学、辍学现象。留守 农村 留守儿童约 58oo万 ，而且这些数 守儿童教育 问题 已逐步重视 。 儿童学习成绩及初中教育的在学率都 据在逐年扩大。大量的农村儿童留守农 2．城乡二元户籍制度使得留守儿童 低于正常家庭儿童。这使得九年义务教 村 ，与父母长期分离生活 ，因此导致 ．农 处于学校教育的边缘地位 育在农村偏远地 区．不能得到有效普 村留守儿童产生诸多教育 问题 ，这一现 “现实 中的农 民进 了城 。制度 中的 及 。在调研 中发现 ．50％的农村留守儿童 象值得关注。 农 民没有进城 ”．农 民工及家庭在城市 会在小学毕业后 ，选择到外打工 ，或是 生活依旧面临就业 、社会保障、教育、住 中途退学，留在家 中照顾生病 的父辈， 一 、 湖南地区留守儿童教 房等限制 。例如：有些地方限制农 民工 这使得留守儿童 的受教育权利丧失 。 育现状 子女上学 ，有些则需缴纳额外的建校 4．家庭教育缺失、社会支持网络缺