2014年北京市民高等学校及其他民办高等教育机构办学状况.doc

附件3 2014年北京市 民办高等学校及其他民办高等教育机构办学状况年度检查方案 二〇一四年十二月目 录 一、民办普通高校及独立学院年检考核要点 二、民办全日制非学历高等教育机构年检考核要点 三、民办非全日制非学历高等教育机构年检考核要点 四、考核结论标准及有关说明一、民办普通高校及独立学院年检考核要点 考核项目 考核要点 分值 考核内容 查阅材料 一、依法诚信 办学 1.招生宣传与招生工作 5 诚信宣传，招生简章、广告、学校网站、社会网站上有关办学等招生宣传信息真实、准确、合法，与备案内容一致，无虚假、模糊、夸大的内容和承诺。对上级监管部门指出的问题能及时改正。 招生工作（活动）合法有序，符合上级有关文件规定；没有委托中介机构或招收中介人员代为招生，没有组织在校学生参加招生；学校统一组织招生工作，没有以学校二级学院（机构）的名义单独组织招生。 招生简章、广告、学校网站、社会网站上有关办学等招生宣传信息，以及经备案的宣传材料，招生的机构设置、人员配置和管理规定，招生工作总结。 2.学生权益 3 依法保障学生的各种合法权益，有规范的收费、退费、奖惩以及困难资助等制度并认真执行。有规范的学生申诉制度及机构，能妥善及时处理申诉问题。 收费批复文件或备案表，退费原始财务凭证等退费制度执行情况的有关材料，学校与实习、就业单位签订的协议等材料，学生奖惩制度的有关文件及年度学生奖惩、资助情况一览表（注明姓名、院系、年级，奖惩、资助事项等）。 3.教职工权益 2 依法保障教职工的各种合法权益，教职工的聘任和解聘应根据国家有关规定执行，聘任教职工，应当签订劳动合同或聘任协议，明确双方的权利、义务等，聘任外籍人员应遵守国家有关规定；按劳动法规定为教职工缴纳五险一金；依法保障教职工的工资、福利待遇；有规范的教职工申诉制度及机构。 教职工劳动合同或聘任协议、外籍教师资质证明及聘任协议，工资及社保（失业、养老、医疗、工伤、生育保险及住房公积金等）的支付凭证，教职工申诉机构设置、制度及处理申诉的原始材料。 二、规范管理 4.决策机构及运行 5 依法设立学校董（理）事会等决策机构，经审批机关备案，能依法行使职权，运行正常。 学校决策机构组成人员备案表，董（理）事会等决策机构会议纪要。 5.管理机构 5 专职校长的资质与履职符合有关规定；学校行政管理机构健全，运行正常，主要管理人员稳定，具有大专以上文化程度，熟悉业务，明确职责，服务意识强，管理与服务效果好。 专职校长基本情况表及校长办公会会议纪要，学校各行政部门、二级教学单位负责人一览表（注明姓名、性别、年龄、职务、学历、职称、任职年份等）。 三、资产与财务 6.办学资金筹措及管理 4 学校筹措办学资金的渠道合法有效，各项资金（包括学费、培训费、住宿费和其他代收代管的费用）全部纳入学校统一管理、核算。 财务账册、财务审计报告。 7.教学经费支出 2 年教学经费支出不低于学费（培训费）收入总额的20%，基本保障教育教学正常运行。 财务账册和原始凭证，财务审计报告。 8.财务状况 4 学校资产负债率不高于60%，净资产不低于注册的开办资金。 财务账册和会计报表，财务审计报告。 9.政府资助经费的使用和管理情况 -2 政府资助的民办教育发展促进项目、学生资助项目、购买服务项目等各项专项资金，应严格执行项目预算，单独核算，专款专用。建立经费使用的内控制度和监督管理制度，确保资金的安全和有效使用。 项目批复文件或拨款通知、相关采购合同（协议），项目经费的执行情况和资金使用效益的报告，专项资金购置资产的标识，财务审计报告。 四、党建和思想政治教育工作 10.组织系统 3 校级党组织、院系级党组织健全，设置合理、规范。党务工作队伍健全。建立了教代会，有工会、共青团、学生会等组织。建立了中心组和党校。学校思想政治教育工作体系完善、队伍健全。 党组织的设置及组织机构概况；党务工作人员、辅导员、班主任、宿管员或生活指导老师名单；思想政治教育工作的计划和总结。 11.规章制度及工作落实 4 党建基本制度建立健全。党建工作指导思想明确，工作思路清晰;党组织积极学习、宣传和执行党的路线方针政策，执行上级党组织的决议、决定；完成上级部署的各项任务。参与学校重大问题的研究讨论，引导和监督学校依法诚信办学。发展党员程序规范，手续完备。领导和支持教代会和群众组织工作。做好师生思想工作。配备思想政治理论课教师并有效开展教学工作；加强校园网络安全管理。 “三会一课”等制度。党建工作和学校年度工作计划和总结；党务工作记录；中心组学习记录；党组织民主生活会纪录；党费收缴和使用情况。发展党员材料。思想政治理论课教师及教学材料。 12.条件保障 3 决策机构、校行政领导班子支持党建工作；支持群