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泉塘中心学校2013年度义务教育阶段中小学
公用经费预算编报工作方案
为了全面贯彻芜湖市财政局、教育局《芜湖市2011-2013年深化义务教育经费保障机制改革实施方案》(芜政秘[2012]17号)和无为县教育局、财政局有关会议精神,切实做好义务教育阶段学校预算编制工作,加强我学区2013年度义务教育学校中小学公用经费使用和管理,现结合我中心校实际情况,就做好2013年义务教育阶段中小学公用经费预算编报工作拟定方案如下:
一、预算编制主体
各中小学负责本学校的经费预算编制工作,中小学预算以独立设置的学校为基本编制单位,实行一个学校一本预算。中小学报预算方案给中心校,中心校负责审核汇总。
二、预算编制内容
1、收入预算
2013年中小学公用经费暂以2012/2013学年度教育年报学生数为基数,按照初中生725元/生年,小学生525元/生年均标准测算。同时,编制预算时列入县财政安排的生均公用经费,标准为农村小学10元/生年,初中15元/生年。
2、支出预算
a、学校校舍修缮、教学设备及图书资料购置等学校发展所需经费在40%左右,学生数较多的大型学校可根据实际,适当增加比例,学生数较少的农村小学可适当减少比例,由各中小学根据学校的实际,统筹安排,综合预算,但总体标准不得降低。学校大额修缮及设备添置经费一定要在年初预算报表进行编报,否则在年度中不得列入公用经费开支(特殊情况的要有年度变更预算报告)。
b、教师继续教育的职工教育经费和教师进修培训费不得少于5%,不得将旅游等费用列入培训费。
c、学校交通和租车费在3-5%左右,各中小学根据各校的交通状况,统筹兼顾,但总的标准不得高于5%。
e、学校招待费根据县纪委、监察局核定的标准列入预算。
f、教学业务费主要用于教育教学、教研、文体活动、实验实习、会议宣传等一切用于学校日常运转的经费,总量在45%左右。
g、工作餐经费不得超过年度公用经费支出总额的5%。
三、预算编制程序
2013年度义务教育学校公用经费预算编制实行 “二上二下”的编制程序。
中小学财务管理实行校长负责制,校长负责组织学校按规定编制学校年度预算,同时要切实做好学校民主理财工作,预算编制要有民主理财小组人员参加,预算编制结果要向全体教职工通报,每季度公用经费申报要有民主理财小组签字并张榜公布。
各学校根据单位基本情况、职能、事业预算,按零基预算的要求,依据上述预算编制标准,测算出收支预算,汇总编制年度预算建议数,连同项目申报资料、表格、编表说明以及所属学校用款计划等,于2013年1月22日前报中心校纸质3份及电子质报表。中心校审核汇总上报县教育局。
四、预算编制要求
1、精心组织。义务教育中小学教育经费预算编制工作是义务教育经费保障机制改革工作中一项重要内容,是上级有关部门对我学区义务教育经费管理考核的必不可少的项目。学校要成立组织,科学制定预算工作方案,广泛征求意见,切实做好预算编制工作。
2、保证质量。各学校要合理测算各项收支数据,认真如实地填报基础信息,预算内容要全,数据要实,杜绝预算编制随意化,各中小学审核汇总本学校的预算表格,完善预算编制审查通报体制和机制。各中小学必须建立健全预算编制档案,完善预算编制过程材料,预算管理材料将作为教育民生工程—义务教育经费保障机制改革工作考核的重要指标。
3、加强薄弱学校经费投入,切实保障其正常运转。中心校将要科学合理分配中小学公用经费,统筹安排。要保证基层学校的正常运转以及在教学活动和后勤服务等方面的必要开支,在此基础上加强薄弱学校的建设,对于边远落后学校,公用经费可适当倾斜,不能完全以学生数平均分配。
4、大额经费支出报告制度。学校安排资金数额较大的支出,如校舍维修、设备购置等一次性超过1-2万元的项目经费,要在年初预算中提前编报,中心校加强监管,及时报县教育局审核批复。
5、政府采购预算。单位支出预算中凡应纳入政府采购范围的项目,要按照采购目录,单独编制政府采购预算。未编制政府采购预算的项目,预算年度内原则上不予办理。
6、支出严格按照预算数各项执行。2013年公用经费支出必须严格按照预算数执行。不得超预算数,如果要调整预算数需要报教育局、财政局批准。否则不予列支。
五、成立预算编报组织
各校务必成立预算编报工作领导组,领导组是以校长为组长,分管财务为副组长,成员必须有民主理财人员2-3人参加。
泉塘中心校2013年度义务教育阶段中小学公用经费预算编制工作领导组:
组长:沈清波
成员:周先坤 刘成春 张小平 童振华
领导组下设办公室,办公室设在财会室,具体事务由周先坤同志负责。
附:
义务教育学校预算编制基表
泉塘中心学校
二0一三年一月十六日
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