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ft远程教育 第8卷第11期总第9l期 呷l矗哼厦为a ◎l CHINEsE OFCHINA MEDLC{NEMOOERNDIS诅NCEEDU0州oN 2010年06月·上半月刊 中医药人力资源配置效率探析 路艳 陈虹 陈炜 广州中医药大学基础医学院(510006) 关键词：中医药人力资源；资源配置；卫生事业管理 文章编号：1672-2779(2010)一11-0198一02 doi：10．3969／j．issn．1672-2779．2010．11．171 人力资源配置效率是指一个行业、地区或部门在人 度，即供求平衡。根据这一配置原则，适宜的卫生资源 才配备的规模、结构、层次和布局等多层面的合理性、 配置应该呈现正三角状态，即从效率、质量和服务的可 有效性、有用性与稳定性。人力资源是第一资源。开展 及性原则出发，卫生资源应该更多地配置在基层医院和 中医药人力资源配置效率研究，对于我国中医药事业的 诊所，其次是二级医院和卫生防疫部门，而三级医院及 科学协调发展，特别是对提高在扩招背景下的高等中医 相对应的卫生防疫部门的资源配置应少于中层和基层。 药教育资源的利用效益，优化教育结构，扩大教育资源 与之相反，卫生资源配置的倒三角是指从区域水平上卫 具有重要而深远的意义。 生资源的总体配置出现了高层次卫生机构的资源多于中 1现状 层次，中层次卫生资源配置又多于基层卫生资源配置的 我国目前对于中医药人力资源配置的研究尚属起步 状态，此种模式被认为是不适宜的配置状态口】。但从以 阶段，惟有个别注意中医药事业长期与科学协调发展的 上地区中医药人力资源配置情况看，中医药人力资源在 学者对此进行了初步的探讨。如北京中医药大学曾光等 结构、布局及层次等方面都显示出不适宜、不协调性。 通过对北京地区的中医药人才资源需求情况的调查发 为此，有关管理部门乃至各中医药院校必须对中医药人 现，北京城区中医药人才供大于求，出现相对过剩，而 力资源配置问题引起高度重视，并应采取有效的方法促 条件艰苦的远郊区县又存在中医药人才短缺问题，表明 进中医药人力资源的合理配置。 中医药人才资源供需不平衡。这种状况不利于北京地区 2．1 根据市场经济体制下的教育资源配置的方式和过 中医药事业的发展，人才相对集中的城区市场将低于平 程充分发挥市场机制在资源配置方面的效率优势。 均价格，造成人才流失，转行业以选择职业。近郊区医 在市场经济体制下，对教育的供求是受市场供求关 疗机构条件差吸引不了人才，所以，中医药人才市场的 系支配的，高等中医教育资源的配置也必须通过市场的 供求机制影响着毕业生的就业趋势【1】。 力量来实现。当劳动力市场上某种人才供不应求时(如当 由于经济发展不平衡导致广东经济发达的珠三角地 前公共卫生管理人才的需求)，该种人才的就业机会和工 区(包括广州、珠海、深圳、佛山、江门、东莞、中山 资会上升，从而诱发社会和个体对该种教育需求的增长 等7市区)和经济欠发达的非珠三角地区(包括韶关、 并促使学校调整专业设置，将较多的教育资源分配于该 汕头、湛江、茂名、肇庆、惠州、梅州、汕尾、河源、 种教育，增加该种人才的供给，直到供求平衡。反之， 阳江、清远、潮州、揭阳、云浮等14市区)的中医人 当某种人才供过于求时，该种人才的就业机会和工资就 力资源存在区域分布不均的现象。有关数据表明，2002