城乡教育均衡发展的点思考.docVIP

城乡教育均衡发展的几点思考 明中小学 欧正宽 2007年，我县“两基普实”工作顺利通过了国家验收，且得到了国家、市委领导的高度评价。乘势而上，在县教委领导的科学决策下，全县教育人求真务实、积极推进教育创新，教育事业有了长足发展。? 一、教育发展水平实现跨越式。全县小学初中入学率、巩固率等各项指标均达到标准。高中发展步伐加快，城口中学和城口职业技术中学先后创重成功，其招生规模不断扩大。? ? 二、全县中小学办学条件完全改善。“两基普实”期间，县委县政府和县教委投入大笔资金，加大中小学校建设和改造力度，各中小学校容校貌焕然一新，大家都有一个共识，全县房子最漂亮的在学校。 ? ? 三、教学质量得到新提升，强化目标引领，优化过程管理，深入推进素质教育，教学质量得到快速提升。2011年我县的高考成绩取得了历史性的突破。 ? 四、师资队伍建设得到新加强。优化培训策略，创新培训模式，多层次开展业务培训。今年教师节，县委县政府隆重召开了表彰大会，1000元重奖获奖教师，提高了教师工作积极性。加大优秀人才引进力度，多渠道展开招聘，严把教师进口关，通过严格的考试选拔，引进本科毕业生到学校任教，有效缓解了农村学校教师紧缺问题。? ? 但是伴随经济社会的快速发展和人民群众对教育要求的提高，义务教育发展中存在的一些问题也逐渐凸显出来，尤其是城乡教育发展不均衡的问题日益突出。目前，农村教育面临着许多困难和问题。 ? ? 一是负债问题。“两基普实”期间，县上对各学校的欠帐都予以了解决，但部分学校的陈账、呆帐并没得到处理，以至于部分学校还背有债务，运转困难，学校领导被债务负担所困扰，难以全身心投入工作，严重影响了学校的快速发展。 ? ? 二是设施问题。“两基普实”期间，乡镇中心校办学条件得到很大改善，但由于经济困难仍有不足。有些学校缺少专用教室，文体设施落后，图书资料短缺，多媒体等现代化设施短缺，影响教学质量的提高。 ? ? 三是师资问题。农村教师与县城教师相比，工作和生活环境差，优秀教师流失严重，结构性矛盾突出。同时，农村教师外出参加培训学习机会相对较少，整体素质与城区教师差距明显。 四是待遇问题。百年大计，教育为本，教育大计，教师为本，义务教育阶段的教师是执行科教兴国战略的基石，乡村教师更是基石中的基石，但时下乡村教师正经受着政府不公正的待遇，住房困难是常有的事，连绩效奖金与当地公务员比都相差很远，其定性更是滑稽，什么相当于公务员之类的……，这是对教师的不尊重，严重损坏了教师的积极性。 ? ? 为了不断满意群众日益增长对优质教育资源的需求，我们必须以科学发展观为指导，促进我县城乡教育的均衡发展。城乡教育一体化是一项系统工程，是当前及今后一个时期教育改革与发展工作的重中之重，必须采取有效措施予以保证，建议从以下几方面着手： ? ? 一、提高认识，强化政府责任 ? 政府要充分认识农村教育在全面建设小康社会中具有“基础性、先导性、全局性”的重要作用，积极履行政府责任，推进城乡教育的均衡发展，实现城乡公平教育，要在一些政策上给予农村学校倾斜，切实帮助学校解决发展中遇到的困难和问题。? ? 二、明确职责，完善农村教育体制 ? ? 认真贯彻全国农村教育工作会议精神，落实在国务院领导下，由“地方政府负责，分级管理，以县为主”为基础教育管理体制，进一步明确县、乡两级政府的办学责任，层层建立目标责任制，把加快教育发展列为干部政绩考核中的重要内容之一，充分调动县乡两级积极性。动员和鼓励社会各界捐资助学，建立健全扶贫帮困的助学机制，引导社会各界开展捐助活动，帮助家庭贫困的学生完成学业，努力使贫困生不失去受教育机会，真正体现人民教育政府办，办好教育为人民的执政理念。 ? ? 三、加大投入，改善学校办学条件? ? 充足的教育投入是义务教育均衡发展的重要保障。建议政府进一步加大统筹力度，健全经费保障机制，增加对农村教育的财政投入，为农村学校处理债务，切实解决农村教育发展面临的突出问题。另一方面，教育主管部门应在经费投入、人事配置、教育设施、培训机会等方面多向农村小学倾斜，从整体上、面上达到标准化，缩小校际之间办学条件的差距。农村学校应该充分利用好“校园网”工程，发挥现有信息网络资源优势，进一步提升乡村学校教育信息化服务教育教学的水平，让农村学生与城市孩子共同享受优质的教育资源，同享一片蓝天的平等与温暖。 ? ? 四、加强培训，提升师资队伍水平 ? ? 要以转变观念为核心，以提高职业道德和教育教学水平为重点，建设一支素质较好、结构合理、相对稳定的农村教师队伍。要从以下几方面入手：一是加强教师培训。加大师资培训经费，落实多种培训措施，面向农村教师有计划地实施以新课程、新理念、新技术和师德教育为内容的教师全