管理视角探索乡镇卫生院会计集中核算工作.pdfVIP

管理视角探索乡镇卫生 陈文珍 摘要：会计集中核算是我国财政管理体制改革的一项重要的举措，对乡镇卫生院会计工作的规范、会计信息质 量的提高以及资金的有效利用都有着巨大的帮助。因此，乡镇卫生院应该做出实际的举措来解决会计集中核算带来 的弊端，使会计集中核算能发挥其作用，使单位的财务管理更加的完善。 关键词：探索；乡镇卫生院；集中核算 农村卫生体制的改革，将乡镇卫生院的经费、人员 能，同时按照 “收人一个账户，支出一个漏斗，资金管理 都划归到县级卫生行政部门进行管理。因此对于乡镇卫 一 个渠道”的要求，取消各乡镇卫生院在银行开设的账 生院实行会计集中核算工作，对加强资金管理和完善会 户，由会计报帐中心设立一个账户，统一管理、集中资金 计制度 、强化乡镇卫生院会计的职能具有重要的作用 ， 核算的管理办法。 同时也满足 “基层医疗卫生机构”财务制度改革的要求。 二、延平区乡镇卫生院会计集中核算取得的成效 一 、 延平区乡镇卫生院会计报帐中心的运行模式 (一)规范了会计核算工作，提高了会计信息质量 延平区有14个乡镇卫生院，服务人 口为29．46万人， 集中核算后，一方面报账中心配备了较高素质的专 2006年通过机构改革 ，延平区在卫生局下设立了乡镇卫 业人员，改变了过去由于各乡镇卫生院会计工作人员之 生院会计报帐中心，中心实行 “三不变一统一”的运行模 间水平的差异或者会计人员的道德因素导致的会计信 式，即在单位资金的所有权、资金的使用权和财务的自 息失真的现象；另一方面由于报账中心会计人员的地位 主权不变的前提下，取消各单位的会计和出纳，各单位 的独立性，保障了会计人员依法行使其职能，严格执行 设报账员，通过会计报账中心代理各单位会计核算职 会计制度，会计信息质量有了明显的提高。 ·—— 卜-—·卜一——卜一—+一一+ ”+ “+ -—卜一+ - 的内容 ，以提高项 目经理的管理意识。 (四)切实加强人力资源管理 材料的使用和管理并不是一成不变的，管理方法和 在人力资源管理方面，施工企业应该按照工程项 目 使用方法也是多种多样的，对于周期较长的工程项 目而 的具体情况，制定出严格的工人用工计划和用工费用， 言，可以采用分段管理的方法 ，不同环节采用不同的管 而且要在施行之前进行公示 ，做到彻底的透明公开。根 理方法，这样不仅能够因地制宜的管好材料及使用，也 据项 目工程的具体施工情况，将用工定员控制在最小调 可以通过实践，寻找更有效更科学的管理方式，总结最 配单位环节之内，从而提高人员使用效率，降低人力成 优方案。 本。在施工过程中，还要加强工人的责任意识培养，与工 (三)切实加强器械的使用管理 人签订责任承诺书，明确每一个细节的责任归属，并且 对于施工企业而言，机械的使用和管理所产生的成 随时跟踪调查责任落实情况，这样可以最大限度避免窝 本费用可以占到两成左右。过去许多企业的器械是自己 工、停工、消极怠工等不 良现象。 购置 ，但是随着施工项 目规模的扩大、设备使用数量的 施工企业现场成本控制不仅关系着具体工程项 目 增多等 ，目前绝大部分企业所使用的机械 ，其有所权和 的经济收益，更加关系着施工企业的长远发展，现场成 调配权都划拨给职能部门所有了。在这种情况下，施工 本控制所包含的环节众多，目前显现出来的问题也不在 企业对机械的使用管理就主要集 中在对机械的申请、承 少数，但是相信通过相关人员及部门的通力合作，必然 包及其使用方面。机械手是机械 申报、使用及保养的主 能够提升我国施工企业现场成本