会计报表附注信息披露问题探析.pdfVIP

ChMabusinessupdate研究麓墨 会计报表附注信息披露问题探析 孙月芹 寿光市侯镇财政经管统计站 【摘 耍】会计报表附注是会计报表的重要组成部分，也是获取企业经营信息的重要来源和渠道，对加强企业监管、科学决策 具有重要意义。本文将对会计报表附注的信息披露问题进行探讨分析，并提出对策建议。 【关键词】会计报表附注 ；信息披露 ；治理结构 ；监督 一 、 当前企业会计报表附注信息披露存在的问题 影响了会计报表附注信息的真实性。不少会计人员专业素养不 1．产权分离信息不对称下的经营者信息利己冲动 高，对会计报表附注信息的内容重点吃不准，工作效率低下， 产权分离制度是现代企业的基本设计理念，企业为了提高 工作积极性不高，导致会计报表附注信息出现披露延迟、披露 经营管理效率，所有者委托经营者经营管理企业事务，所有者 不充分等。此外，一些企业领导对财务人员施加的压力和财务 仅拥有企业控制权和股利分配权；而经营者则拥有对企业经营 人员自身职业操守的不端也是导致会计报表附注信息真实性和 事务的管理权。相对来说，经营者由于参与企业经营活动，能 准确性存疑的重要原因。 够接触到更多的企业财务信息 ，对企业的经营状况和财务健康 4．监管机构、中介、媒体等监督力量对虚假信息的噤声和 有更为全面深刻的了解。而所有者只能通过财务报表等了解企 纵容 业财务活动和经营状况。而经营者又需要完美的业绩表现对所 会计信息的真实与否、全面与否、准确与否将直接关切投 有者负责，以便获取经营权延续或更高的报酬，这就导致经营 资人和债权人等利益相关者的利益，对经济市场和金融秩序也 者天然具有 “报喜瞒忧”的信息利己冲动。信息不对称、监督 会造成一定的影响。从这个层面讲，监督机构应从维护市场秩 机制的缺乏更助长了某些私德不高的经营者通过瞒报信息、制 序稳定、确保投资人等权益的角度出发，加强对企业财务报表 造虚假信息来攫取私人利益，体现在会计报表附注信息的披露 等信息披露的监督管理。然而在实际过程中，企业的信息披露 上就是信息披露不全面、不真实、不及时、不充分，存在利好 受到多个部门的管理，如财政部、银监会、证监会等， “九龙 信息夸大、利差信息弱化、重点信息一般报、一般信息重点报 治水”反而无法治水，监管机构之间互相推诿、扯皮，对企业 等现象，给投资者和利益相关者获取信息设置诱导和障碍。 的信息披露违规现象视而不见或推给其他部门，导致一些信息 2．制度规范缺失下附注信息披露的“各自为政” 披露违规行为无法及时得到惩处，纵容了不法行为的延续。同 当前企业在会计报表编制与财务信息披露上主要依据的是 时，一些中介机构如注册会计师事务所、审计机构、行业协会 2006年财政部颁布的《企业会计准则》，上市公司同时还应遵循 等在本应负责与承担的监督义务上 ，出现了推脱或利益交换， 证监会颁布的 《上市公司信息披露管理办法》和证交所有关规 导致或疏于管理、或流于形式，无法起到真正有效的监督效果。 定。这些制度规范制定的初衷是为了尽可能形成统一规范的信 媒体等社会监督力量的缺位和素养不够也在一定程度上造成了 息披露格式和标准，以方便企业信息披露和信息需求方能够清 企业会计报表附注虚假信息的泛滥。 楚、明白、准确的看懂企业财务信息。然而，当前相关会计制 =、规范我国企业会计报表附注信息披露的措施建议 度规范主要针对的是会计报表内容的格式化，对企业会计报表 1．健全制度设计，规范企业治理结构 附注则只是笼统的规范要求。会计报表附注由于本身是对企业 经营者与所有者信息不对称下的逆向选择是企业会计信息 财务活动的补充说明和详细资料，如企业会计政策说明、重大 失真的关键，企业应抓住这一核心，从健全产权制度设计出发， 事项揭示等，具有鲜明的企业 自身特色。这种制度规范的缺失， 构建规范合理的企业治理结构。企业应按照现代企业制度特点， 加上企业自身的财务活动特点以及其他原因，导致许多企业的 完善企业股东大会、董事会、监事会等职能设计，