发挥监事会作用加强国有企业财务监督的探索.pdfVIP

_簇 发挥监事会作用 加强国有企业财务监督的探索 郭云川 漳州市国有资产投资经营有限公司 【摘 要 】国有企业监事会主要 目标是保证国有资产安全，完善企业经营管理模式。国有企业要想实现可持续发展，就必须要重视 监事会作用，完善财务监督机制，在工作中以财务监督为核心，将财务检查与年报审计相结合，明确监事会监督职责，优化监督工作方法， 增强监督有效性与权威性，从而促进企业的深化改革，规避风险，保证国有资产增值。 【关键词】监事会 ；国有企业 ；财务监督 ；探索 国有企业是我国国民经济支柱，对社会经济的发展起着至关重 信息缺乏真实性，无法对国有企业的发展决策作出合理性评价与监 要的作用。当前国有企业虽取得了一定的成绩，但同时也存在诸多 督，不明确国有企业实际发展状况，致使国有企业发展受阻。 问题，因此要不断完善国有企业财务监督管理体系，积极发挥监事 兰、强化目有企业监事会财务监督职能的策略 会的监督作用，以企业财务监督为主要导向，及时对财务进行检查。 强化国有企业监事会财务监督职能，必须要对管理环境与管理 笔者主要立足于国有企业监事会角度，深入分析当前国有企业财务 机制进行有效监控，尤其是国有企业内控的有效监督，同时要做好 监督存在的问题，并提出可行性解决策略，旨在实现国有企业的可 国有企业内部环境、控制活动、投资风险、信息沟通与内部监督等 持续发展。 诸要素评估工作，对国有企业内控机制的合理性进行分析，从而尽 一 、 国有企业监事会地位与职能 可能地确保国有资产的安全，保证国有企业财务报告与相关信息的 从监事会特性出发，主要存在三个特点 ： 真实性以及经营管理的合法性，进而实现国有企业发展战略，提高 第一，权威性。监事会代表出资人可监督企业增值保值情况 ； 整体管理水平，增强风险预防能力，实现国有企业的可持续发展。 第二，专职性。监事会成员属于对国有资产进行监督的专职 具体来讲，主要体现在以下六个方面。 人员 ； 1．规范信息传递流程 第三，独立性。企业与监事会成员无直接经济关系。立足于监 要想对国有企业进行有效监督，必须要重视财务原始与基础资 事会只能职能角度，主要以财务监督为导向，监督财务活动与经营 料。具体而言，要将企业向监事会报备的信息应纳入信息传递工作 管理行为，保证国有资产安全。具体来讲，监事会可检查企业法律 流程中，监事会要不断完善企业信息获取工作规范，及时名列企业 法规执行状况，监督企业财务运行，对财务会计报告真实性进行验 提供的重要信息，并将其进行分解，报送各职能部门。同时，要积 证，分析企业资产运营以及资产保值增值等状况情况，评价经营管 极应用财务系统与OA系统，明确监事会成员权限，及时获悉财务 理业绩，予以奖惩与任免建议。积极发挥监事会作用，对企业财务 会计信息、资金流向、收文发文与领导审批建议。 进行监督，可及时有效地反映与解决国有企业存在的问题。 2．完善财务监督检查工作 二、国有企业财务监督现状 在财务监督检查过程中，监事会必须要做到四点 ：一是严格执 1．外部监督与内部监督错位 行国家有关法律法规，遵循企业标准。监事会要积极利用国务院相 国有企业财务监督应坚持内部与外部协作监督原则，但在实际 关法律以及公司法赋予监督职能来强化监督。此外，要依据企业会 实施过程中，往往出现错位现象。具体而言，国有企业侧重于外部 计制度、财政税收政策以及会计核算方法，做好检查工作 ；二是规 监督，忽视内部监督。在财务监督机制上，也存在诸多问题，监督 范监督作业行为。明确监督目标、内容、方法、程序、评价与报告 体制的实施标准存在争论，主要有两个方向：一是会计法规定，二 方式，遵循相关程序与规定进行，完善监督检查方案 ；三是积极获 是企业自身情况。此外，财务总监设置也存在矛盾，参考标准有两 取监事会监督资料。事先拟定文件，由监督企业填写，企业报送资 个方面 ：一是企业 ；二是会计师条例。