试论政府投资审计成果运用的现状及其对策.pdfVIP

统计StatisticsAudit 审计 糍 试论政府投资审计成果运用的现状及其对策 宿继贺 辽宁省朝阳市审计局 【摘 要】近几年，伴随着我国刺激经济增长政策的落实和经济的飞速发展，政府投资项目越来越多，各级审计机关拓展投资审 计思路，创新投资审计方法，在加强建设项 目管理、节约政府投等方面，发挥了越来越重要的作用，可以说我国政府投资项 目审计成 果在一定程度上得到有效运用，但尚存在成果运用不平衡、审计整改落实不到位、成果综合运用层次不够高等问题。主要原因是审计 结果质量不一、审计成果转化运用意识不强、审计监督方式不适宜、审计成果运用机制不健全等。应采取相应举措，加强政府投资项 目审计成果运用，增强政府投资项 目审计成果运用实效。 【关键词】政府投资审计成果运用；现状；对策 一 、 政府投资审计成果运用的现状 协调配合，审计成果的运用就无从谈起。现阶段，缺乏一套完整 审计机关通过在法定职权范围内对审计发现的违法违规问题 有效的协作配合机制，没有建立健全有效的政府投资项 目审计成 进行处理处罚、将审计发现的需要追究有关人员责任的违法违纪 果运用工作机制。 案件线索及时移送司法机关或纪检监察等机关处理、向党委政府 三、加强政府投资项 目审计成果运用的措施 及人大领导报送审计信息等方式，使政府投资项目审计成果在一 1．全面提高审计质量和水平，夯实政府投资项 目审计结果运 定程度上得到有效运用。但是，不可否认，现阶段政府投资项 目 用的基础。要加强审计成果运用，必须全面提升审计工作质量。 审计成果的运用并不充分，尚待加强改进。 一 要严格执行审计机关审计项 目质量控制办法 (试行 )》的规 1成果运用不平衡 定，确保政府投资项 目的审计质量。二要加强 “审计产品”应用 政府投资项 目审计成果的运用程度 ，在不同项 目、不同地 和转化。提高政府投资效益。三是要加强政府投资审计队伍建 区、不同级次上不平衡，差异较大。与领导的重视程度关系很 设，促进审计质量的提高，审计成果的优化。 大，有些地区，有些项 目领导很重视，成果运用程度就很高，反 2．健全审计成果运用机制，确保政府投资项 目审计成果运用 之，有些项 目、有些地区的审计成果运用程度低，审计成果无法 有章可循。审计机关应当建立健全政府投资审计成果利用工作机 得到充分利用。 制，进一步细化政府投资审计工作规定中的有关内容。一是建立 2．审计整改落实不到位 规范的审计成果运用制度。二要建立审计结果综合分析制度。明 政府投资项 目审计涉及的单位、涉及的部门较多，整改起来 确各部门职责，通过多部门分工协作，对审计结果进行横向和纵 比较困难。相对于审计资源相对匮乏，有时难以对审计结论的执行 向多角度的整合、分析和提炼，提出切实可行的意见和建议。 情况进行督导，关注更多的可能是核减了多少工程造价，而对审 3．创新方式方法，扩大政府投资审计结果运用 的渠道和平 计建议和意见是否得到落实和执行关注不够。有的单位的整改落 台。将审计结果运用与领导决策相结合，探索创新扩大审计结果 实情况的反映也是走程序 ，而没有真正整改落实。 运用的渠道和平台，充分发挥审计的建设性作用。 3．成果综合运用层次不够高 一 是实行审计结果公示公开。要推进政府投资项 目审计结果 多数地方对审计成果的运用还仅仅停留在个别投资项 目的审 公告制度 ，按照一定的程序，通过在报刊 、广播、电视、门户网 计结果上 ，进行综合分析、总结提炼的较少。对很多问题，相关 站发布公告、公报等形式，向社会公布政府投资项 目审计结果。 部门及行业管理协会并不知情，有些问题往往屡查屡犯。政府及 在此基础上，逐步实行审计整改公告制度。 相关部门根据政府投资项 目审计反映的综合情况出台相关管理制 二是采用多种形式不定期上报政府投资项 目审计信息。充 度，在数量上还显得很不