新医改视角下社区医院的定位与思考.pdfVIP

·员员愿 · 中国医学创新摇 圆园员员年猿月摇 第愿卷第愿期摇 酝藻凿蚤糟葬造 陨灶灶燥增葬贼蚤燥灶 燥枣 悦澡蚤灶葬，酝葬则糟澡援圆园员员，灾燥造郾愿 晕燥郾愿 ·卫生管理· 新医改视角下社区医院的定位与思考 杨文怡 【摘要】摇 本文从总结当前社区卫生服务发展的现状及弊端入手，结合新医改赋予社区医院的功能定位和发展 目标，提出了发展社区卫生服务必须遵循公益性质原则，以建立“法律机制”作为解决问题的入脚点，着重从发挥政 府职能、健全配套措施、建立健全人才、投入、医药价格和监管机制等方面开展专项改革，从而改善社区卫生事业的发 展状况，使这项事业能更好地惠及人民。 【关键词】摇 新医改；摇 社区卫生服务；摇 购买服务；摇 机制 栽澡藻 燥则蚤藻灶贼葬贼蚤燥灶 葬灶凿 贼澡蚤灶噪蚤灶早 燥枣 贼澡藻 糟燥皂皂怎灶蚤贼赠 澡燥泽责蚤贼葬造 蚤灶 贼澡藻 责藻则泽责藻糟贼蚤增藻 燥枣 灶藻憎 皂藻凿蚤糟葬造摇 再粤晕郧 宰藻灶 原赠蚤援月葬燥泽澡葬灶 再葬灶早匀葬灶早 贼燥憎灶 糟燥皂皂怎灶蚤贼赠 澡藻葬造贼澡 泽藻则增蚤糟藻 糟藻灶贼藻则 蚤灶 杂澡葬灶早澡葬蚤，杂澡葬灶早澡葬蚤圆园员怨园员，悦澡蚤灶葬 【粤遭泽贼则葬糟贼】摇 栽澡蚤泽 责葬责藻则 泽怎皂皂葬则蚤扎藻凿 贼澡藻 糟怎则则藻灶贼 泽贼葬贼怎泽 葬灶凿 凿藻枣藻糟贼泽 燥枣 糟燥皂皂怎灶蚤贼赠 澡藻葬造贼澡 泽藻则增蚤糟藻泽 凿藻增藻造燥责皂藻灶贼，糟燥皂鄄 遭蚤灶蚤藻凿 憎蚤贼澡贼澡藻枣怎灶糟贼蚤燥灶燥则蚤藻灶贼葬贼蚤燥灶葬灶凿凿藻增藻造燥责皂藻灶贼贼葬则早藻贼燥枣贼澡藻灶藻憎 糟燥皂皂怎灶蚤贼赠澡燥泽责蚤贼葬造皂藻凿蚤糟葬造藻灶凿燥憎，孕则燥责燥泽藻凿贼澡藻责则蚤灶糟蚤鄄 责造藻 燥枣 责怎遭造蚤糟灶葬贼怎则藻燥枣 贼澡藻糟燥皂皂怎灶蚤贼赠澡藻葬造贼澡 泽藻则增蚤糟藻泽皂怎泽贼枣燥造造燥憎，憎蚤贼澡贼澡藻藻泽贼葬遭造蚤泽澡皂藻灶贼 燥枣 葬“造藻早葬造皂藻糟澡葬灶蚤泽皂”葬泽葬泽燥造怎贼蚤燥灶 贼燥贼澡藻 责则燥遭造藻皂 蚤灶贼燥 枣燥燥贼 责燥蚤灶贼泽，枣燥怎糟怎泽藻凿 枣则燥皂 贼澡藻 则燥造藻 燥枣 早燥增藻则灶皂藻灶贼 枣怎灶糟贼蚤燥灶，糟葬则则赠藻凿 燥怎贼 泽责藻糟蚤枣蚤糟 则藻枣燥则皂，泽怎糟澡 葬泽 责藻则枣藻糟贼藻凿 泽怎责责燥则贼蚤灶早 皂藻葬泽怎则藻泽，藻泽贼葬遭造蚤泽澡藻凿 贼葬造藻灶贼泽，蚤灶增藻泽贼皂藻灶贼，责澡葬则皂葬糟藻怎贼蚤糟葬造 责则蚤糟藻泽 葬灶凿 泽怎责藻则增蚤泽蚤燥灶 皂藻糟澡葬灶蚤泽皂 藻贼糟，贼澡怎泽 蚤皂责则燥增藻凿 贼澡藻 糟怎则则藻灶贼 泽蚤贼怎葬贼蚤燥灶 燥枣 糟燥皂皂怎灶蚤贼赠 澡藻葬造贼澡 泽藻则增蚤糟藻，贼燥 遭藻贼贼藻则 遭藻灶藻枣蚤贼 贼澡藻 责藻燥责造藻援 【 藻赠 憎燥则凿泽】摇 晕藻憎 糟怎则藻；摇 悦燥皂皂怎灶蚤贼赠 澡藻葬造贼澡 泽藻则增蚤糟藻；摇 月怎赠蚤灶早 泽藻则增蚤糟藻泽；摇 酝藻糟澡葬灶蚤泽皂 摇 摇 圆园园怨年源月，中共中央、国务院出台了《中共中央国务院 机构。由此，即使建立转诊机制，实践中也多是从社区向大 关于深化医改意见》（以下简称《意见》），明确了医疗卫生事 医院转。此外，社区医务人员和居民对社区卫生服务还存在 业的公益性质，把基本医疗卫生作为公共产品向全民提供， 认识上的误区，医务人员服务意识不足，“坐等患者上门”的 努力实现人人享有基本医疗卫生服务。同时《意见》指出，新 观念仍未改变。社区居民仅仅将社区医疗机构当成“把脉听 增政府卫生投人重点用于支持公共卫生、农村卫生、城市社 诊、打针吃药”的场所，忽视了其疾病预防、康复保健、健康教 区卫生和基本医疗保障。这意味着未来国家将加大对社区 育等功能［圆］。 卫生服务的资金投入和政策扶持，这将无疑为社区卫生服务 员郾猿摇 卫生资源不足，现有资源使用率低摇 我国社区卫生服 的发展提供广阔的天地。然而，笔者认为，要发展好社区卫 务机构的卫生医疗资源比较匾乏。据调查，我国城镇医疗卫 生服务事业，首先需要认清当前社区卫生服务发展中存在的 生资源的愿园豫投入到了大医院，医疗卫生资源的不均衡、不 问题，并结合此次新医改的思路，提出相应建议，如此，才能