绩效考核机制在卫生监督员管理中的应用初探.pdfVIP

2015年第27卷第2期 上海预防医学 2015，Vo1．27No．2 ShanghaiJournalofPreventiveMedicine 文章编号：1004—9231(2015)02—0083—03 · 卫 生监 督 与 管理 · 绩效考核机制在卫生监督员管理中的应用初探 姜颖慧，俞淑华，徐敏，周磊，郭奕乐 (上海市黄浦区卫生局卫生监督所，上海200011) 绩效考核是对员工工作业绩、工作能力、目标任 工作数量，用标化工作量来考核；二是工作质量，包括 务完成情况的全面考核，是绩效管理体系的重要环 现场监督笔录制作质量、行政许可办理、案件办理、举 节，在人力资源管理中运用普遍…。近年来，随着卫 报投诉调查处理、信息撰写、卫生监督综合业务平台 生事业单位人事制度改革的深入，建立科学的绩效考 录入及管理、卫生监督检测报告制作、监督覆盖率的 核机制的呼声也越来越高。黄浦区卫生局卫生监督 完成等监督员 日常工作的质量；三是现场监管效果评 所通过近5年的探索和实践，将绩效考核机制引人监 价，考核小组通过现场检查，对监督员管理的效果进 督员管理，通过数量考核、质量考核、现场效果评价相 行评价。 结合的方式，对卫生监督员的工作进行评价，取得了 4．1 工作数量 一 定的成效。 用标化工作量进行评价，结合监督员 日常工作的 具体 内容，共设7类一级指标 ，每个一级指标下根据 l 考核对象 专业条线、主办辅办情况以及难易程度分设 I一Ⅳ类 全所所有在岗的一线卫生监督员全部纳入绩效 二级指标27个。聘请从事卫生监督管理和监督一线 考核机制的考核范围，职能科室的卫生监督员暂不纳 工作超过 10年的相关专家组成专家组，通过两轮专 人该机制的考核范围。 家咨询，最终确定每个二级指标的指标系数(表 1)。 所有二级指标的具体数量乘以指标系数后的总和为 2 考核小组 每个监督员的标化工作量分值。标化工作量分值没 成立考核小组，小组由办公室、法制稽查科、审核 有上限，每季度进行排名，对排名前2／3的监督员进 发证科、科教人事科等职能科室的相关人员组成。 行奖励 ，后 1／3的监督员无相关奖励。 4．2 工作质量 3 考核制度和方案 考核小组每季度按照所 内业务工作质量考核的 为了更好地推进绩效考核机制的运行 ，我所制定 各项评价标准对监督员办理的行政许可、行政处罚案 了 《黄浦区卫生局卫生监督所绩效考核实施方案》， 件、举报投诉、现场检查笔录、卫生监督检测报告、卫 同时配套制定了 《监管成效评估办法》、《监督员标化 生监督综合业务平台管理等情况，根据专业条线和监 工作量计算标准》、《行政许可质量评价标准》、《行政 督员所管辖的街道进行分层随机抽样，抽取不少于 处罚质量评价标准》、《现场检查笔录质量评价标 50％的书面材料进行评定，对于存在的问题按照相关 准》、《举报投诉调查处理质量评价标准》、《综合业务 考核标准进行扣分，扣分与监督员的季度考核奖金挂 平台一户一档维护质量评价要点》、《卫生监督检测 钩，每扣 1分对应一定的金额，扣完为止。 报告质量评估要点》等一系列相关的制度要求，对考