数字莆田地理信息政府服务平台的研究和设计.pdfVIP

数字莆田地理信息政府服务平台 的研究与设计 叶荣青，余丽钰 (福建省基础地理信息中心，福建，福州，350003) 摘要：GIS技术已经成为支撑城市信息化建设的关键，基于基础地理信息的政府服务平 台是数字城市建设中的重要组成部分。本文从数字莆田建设实际出发，从数据库建设、网络 建设、运行模型等方面说明基于地理信息的政府服务平台的设计和实现。 关键词；数字城市；地理信息：数据库；政府服务平台 一、概述 随着莆田市经济建设飞速发展，城市化进程不断加快，对信息化建设的要求越来越高， 迫切需要加快数字莆田地理信息政府服务平台的建设，实现莆田市各级部门间的地理空间数 据共享，消除信息孤岛，减少信息化重复建设和重复投入，向集约化方向发展。 数字莆田地理信息政府服务平台是一个“信息内容丰富、更新维护及时、共享交换便捷” 的基础平台，是以数字化的基础测绘资料为主要内容、以完善的基础地理空间数据管理体系 和数据服务体系为结构的地理信息服务平台，将成为莆田市自然、社会、经济信息的载体和 空间信息基础设施；是建立地理信息数据库，集成相关经济社会信息数据，在市政府的统一 领导下为各部门提供统一的、共享的数据平台。 二、平台建设要求 数字莆田地理信息政府服务平台建设，是充分运用RS、GPs、GIS、计算机网络等技术， 制定相应的政策法规和规范体系，建设多尺度、多分辨率、多种类的城市空间数据体系，构 建统一的城市地理空间基础平台，形成准确、动态、高效的基础空间数据生产、数据管理和 数据服务体系，促进地理信息资源的充分利用和共享，从而为政府、企业、社区和公众提供 高质量的基于空间位置的应用服务。 三、总体设计 1、建立数字莆田基础地理空间框架数据库 数字莆田基础地理空间框架数据库包含系列比例尺(从1：500到1：5万)的数字线划 图(DLG)数据、数字高程模型(DEM)数据、数字正射影像(DOM)数据等不同类型的数据和可选 的专题数据、地名地址数据以及元数据等不同内容的数据。 2、建设数据库集成管理与政府服务平台 数据库集成管理与政府服务平台包括地理空间数据集成管理平台、政府服务平台两部 分，其建设将以数据安全、集成管理和共享服务为出发点，综合采用空间数据库技术、地理 信息技术和网络技术进行平台建设。通过扩展的空间数据引擎ARcsDE和ORAcLE数据库进行 地理空间数据的存储和管理，采取多源地理空间数据集中化存储模式，构建一体化的数字莆 田地理空间框架数据库系统，通过基于ARC／INF0等GIS组件的功能开发和业务定制，提供 地理空间框架数据的数据分发、数据共享和数据互操作功能，形成数字莆田地理空间框架数 据的服务平台。 四、数据库设计 根据莆田市的实际应用需求，对应于集成管理与公用服务平台的数据集成管理平台、政 府服务平台，设计二级数据库系统。通过对空间数据的组织、抽取，构建二个不同层次的数 据库，面向不同使用需求的用户提供基础地理空间信息服务。数据库基本构成如下图所示： 空 ．间 岔 置 对 专业数据库：该数据库为最高级别的数据库，是数字莆田基础地理空间框架数据库的“全 集”，对莆田市各种比例尺、各种类型的基础地理空间数据进行存储和管理，面向专业部门 提供空间信息服务，在莆田国土资源局局域网环境中运行。 政府数据库：该数据库为二级数据库，是数字莆田基础地理空间框架数据库的“子集”， 是在莆田基础地理空间框架数据库的基础上，结合政府信息化建设的需求，抽取必要的、适 合政府部门使用的数据集，形成的地理空间数据库，面向各级政府和相关部门提供空间信息 服务，在莆田市政府专网(政务网)环境中运行。，政府数据库，至少包括人口、城市规划、 土地利用、矿产资源分布、宏观经济统计、房地产、地籍等方面的数据。 五、政府服务平台的实现 政府服务平台以基础地理空间数据为基础，在政府专题数据不断丰富的前提下，可提供 以人口、基本单位、城市规划、土地利用、矿产资源分布、宏观经济统计、房地产、地籍等 公用专题数据服务，各政府部门可以在业务办公过程中利用这些数据，促进公共信息资源共 享。政府服务平台基于政务专网，面向政府部门提供地理空间信息服务，政府和各部门利用 平台发布和更新专题信息，进行查询浏览空间数据集以及集成的专题