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生态旅游区投资效益评价体系研究 ——以长泰县马洋溪生态旅游区为例 陈秋华 赖启福 (福建农林大学经济与管理学院) 摘要：生态旅游在我国历经二十多年的发展，已成为主流旅游产品，生态旅游区的投资与建设也 得到较快的发展。然而，生态旅游区投资效益的整体效益如何，目前，国内缺乏一种比较可行的评价 方法，大多数论文对于生态旅游区投资效益的评价。主要侧重于经济效益的评价，而忽略了其他方面 的评价(还应包括生态效益和社会效益)；评价方法也比较单一化，侧重于定性评价，忽略了定性评价 与定量评价的有机结合、宏观效益评价与微观效益评价相结合、近期效益评价与长期效益评价相结合、 直接效益评价与间接效益评价相结合等，具有片面性；评价因子或指标确定不太科学，各评价因子所 占的分值比例也不科学等。针对这一现状，本文提出生态旅游区投资效益评价体系应包括生态旅游区 投资效益的界定、评价主体的确定、评价指标体系的界定、评价方法与原则确定、评价结果分析等内 容，并以长泰县马洋溪生态旅游区为例进行综合论述。 关键词：生态旅游区投资效益评价体系 1 生态旅游区投资效益的界定 1．1 目前旅游区投资效益评价现状 近年来，国内越来越重视从更客观的角度来看待旅游业所产生的整体经济效益，这其中 就包括了研究旅游对区域经济、地方经济的影响，已出现一些理论探讨和实证研究成果。在 研究方法方面，已从简单数学模型(乘数)到复杂数学模型，再到更为实用并在继续完善的 复合概念模型，旅游区域经济影响评价研究逐渐成熟，并体现出对地方经济发展战略决策的 积极指导意义。然而，目前，国内大多数论文对于生态旅游区投资效益的评价，主要侧重于 经济效益的评价，或者是某一旅游企业在生态旅游区具体的投资经营状况分析与评价，而忽 略了对生态旅游区投资效益的整体性评价，缺乏一种比较客观科学的评价。其实，旅游投资 方，无论是地方政府还是旅游企业，在生态旅游区投入一定的物力、财力后，会给当地及周 边地区产生相应的效益(包括正面效益和负面效益)，其中，经济效益是最为直接的，也是 许多地方政府和投资方最为关切的，因为生态效益和社会效益是相对间接的，且其需要经过 一段时间后方可被人们所感受到，所以生态效益和社会效益往往被忽视。 在国家旅游统计指标中主要是旅游经济方面的统计，而通过投资开发旅游区后所反映的 生态、社会效益方面的统计很少。另外，地方政府在每年旅游区(包括生态旅游区)投资效 益的统计数据中可见，主要以旅游创汇、旅游收入、旅游人次等反映旅游经济的指标，却较 少反映旅游区经过投资后所产生的环境效益和社会效益方面的指标，许多旅游景区上市公 74 中国林业技术经济理论与实践 司，其所体现的主要内容也是旅游经济指标。 1．2旅游资源与生态旅游的本质要求 在自然界和人类社会中，凡能对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生 经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和因素，均称为旅游资源(tourismresources)。生 态旅游区拥有丰富的旅游资源，从旅游资源的定义界定可知，开发投资生态旅游区的效益必 须体现经济效益、社会效益和环境效益。旅游景区是旅游产业核心要素，是产生旅游消费流 的根本性因素，由于旅游资源的不可复制性和不可移动性，在开发利用这些旅游资源的过程 中也必须坚持经济效益、社会效益、生态效益的兼顾。 作为生态旅游区，其与传统旅游区的最大区别就是，生态旅游能促进当地经济、社会、 生态的可持续发展，其所产生的整体效益是经济效益、社会效益、生态效益的有效融合。 1．3“三大效益”的内在逻辑关系 生态效益是生态旅游区可持续发展的保障。生态效益要求坚持开发与保护并重，实现可 持续发展。开发是发展的客观要求，保护是开发的重要前提，若不顾生态环境的承受力无序 开发、盲目发展，将造成对自然资源和生态环境的损害。生态资源遭到破坏，人类生存环境 就会恶化，生态旅游区就变为非生态旅游区。生态环境是发展生态旅游的基础，一旦破坏， 当地旅游经济也成了无源之水、无本之木。要按照“严格保护、合理开发、持续利用”的原 则，把生态资源开发利用好，更要保护好，走资源节约、生态平衡、集约发展的道路，才能 保证生态旅游区的可持续发展。 一定的经济效益是生态旅游区发展的前提。在许多发展中国家，由于经济基础的薄弱、 国民收