长江上游经济带核心区产业结构调整研究.pdfVIP

展 ，把新能源 (汽车、风能等 )、医药制造、轨道交通装备、新 传递、信息利用都会对地方经济的发展产生了重大影响。长江上 材料 (高性能轻合金材料 、金属结构材料、特殊合金材料等)作 游经济带在加快信息网络基础设施建设的同时，应大力推动互联 为战略性新兴产业和高精尖产业培育 ，这将导致下一轮的产业机 网、广电网、电信网 “三网合一”工程的建设，加快电子商务、 构同构化。长江上游经济带既然要成为一个流域经济的一部分 ， 电子政务、行业企业协会信息资源共享等平台建设，通过信息化 其 自身的产业结构必须各具特色、相互依存、协作配套。 减少交易成本，加快区域要素流动与整合。 2．产业结构低度化，严重依赖资源加工型产业 3．加大产业整合力度，优化产业空间布局 受资金 、技术、人力资本等的制约，长江上游经济带产业的 四川在科技、商贸、装备制造、文化教育、烟酒食品等方面 竞争力和创新能力较低。产业结构总体表现为 “二三一”，传统 优势明显。重庆制造业基础雄厚，金融业较发达，是西南地区重 农业占农业比重过大，农业耕作效率低；工业以初级加工产品为 要的交通枢纽和物流中心。四川与重庆并不是完全对立的两面， 主，看起来 “高大上”的电子信息等产业，实际只是代加工；金 两者应该围绕 自身不同的区域资源禀赋与优势产业，加大产业内 融等现代服务业质量不高，市场规模较少。长江上游经济带是我 与产业间的整合力度，延伸产业链，优化区域分工与协作。同时 国资源富集区，围绕资源开发发展起来的产业，如能源产业 ，重 通过工业园区建设、财税政策、金融政策、产业政策等，引导核 化工业、钒钛钢铁产业、食品饮料产业等得到较快的发展 ，已成 心区内的产业集聚，形成良好的规模效应与扩散效应。 为整个区域产业的主体部分，使得整个区域产业具有明显的资源 通过企业并购 、破产 、收购、参股等方式 ，有效整个企业 加工型特点。长江上游经济带与中下游地区在农产品、能源、原 资源，把企业资源集中于最有竞争力的领域，改变产业重复、分 材料、等生产要素上存在着很强的互补性，但是长江上游经济带只 散、落后等结构性的低效率。针对产能过剩问题突出的行业，通 是处于简单的资源输送，处在产业链的低端。 过横向并购实现产业组织结构优化、集约化经营，提高市场竞争 3．产业空间布局不合理，没有处理好集中与分散的关系 力 (如汽车、钢铁、水泥、医药等行业)；针对产业链不完整、 产业落实到地域空间上就是产业的空间布局，产业结构的不 处在价值链低端的企业，通过纵向并购获取品牌、关键资源等。 合理必然会导致产业空间布局的不合理。一方面，产业布局过于 4．加强区域合作，构建开放型经济 分散，没有形成产业集聚。经济带内各区域为了追寻自身 “大而 区域经济是具有特色的国民经济 ，随着世界经济一体化发 全”的产业体系，在产业布局上没有体现出差异性和互补性。另 展，区域之间的联系也越来越紧密。因此长江上游经济带必须加 一 方面，产业布局过分依赖铁路、公路等交通干线，集中布局在 强区域合作，构建开放型经济。 成都、重庆主城区、绵阳等交通较发达的地区，使得这些地区过 第一步，建立区域内部统一市场，允许资金、技术、人才、 分集聚。尽管经济带内有 “黄金水道”和众多支流、干流，但是 产品、服务等要素 自由流动。第二步，加强区际联动，吸引中东部 水运一直没有引起地方政府的足够重视，对水运投人运营偏少， 地区的资金、项 目、品牌、人才和技术。与中下游地区加强区际合 港 口设施落后 ，沿港布局受到限制。对航运的规划也缺乏全局考 作，联动发展，利用中东部地区的技术、人力、资本实现资源的就地 虑 ，三峡大坝、葛洲坝等水电坝阻碍了长江的通航能力。四川和 转化，延长产业链，提高产业的创新能力，使长江上游经济带成为 重庆缺乏合作 ，两地都在 “齐头并进、埋头苦搞”自己的港口经 新的经济增长极。抓住机遇，主动融人国家对外开放和区域发展战 济 ，包括泸州港 、宜宾港 、乐山港 、广安港 、南充港 、广元港 、 略的新格局，着力建设内陆开放高地。长江上游经济带是我国 “丝 重庆港等 ，港 口经济没有起到很好的拉动作用，临港工业、现代 绸之路经济带”和 “长江经济带”的空间耦合点。向东开放，加快 物流等没有得到大力发展。 承接产业转移