海南能耗限额专项监察介绍2012.08-冯农基.pptVIP

能耗限额标准执行情况及淘汰落后机电设备节能专项监察工作介绍 海南省节能监察大队 冯农基 2012年08月21日 主要内容 有什么处罚规定？ 《节能法》罚则，第六十九条、第七十条、第七十一条 第七十二条作出如下规定: 处罚依据： 《节能法》第七十一条 违法使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备;情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停止整顿或者关闭。 处罚依据： 《节能法》第七十二条 生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。 （关于能耗限额标准执行方面规定） 国务院国发《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》(国发〔2011〕26号)文件之规定 :对能源消耗超过已有国家和地方单位产品能耗（电耗）限额标准的，实行惩罚性价格政策。各地可在国家规定基础上，按程序加大差别电价、惩罚性电价实施力度。 《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》(发改价格[2010]978号):对能源消耗超过国家和地方规定的单位产品能耗（电耗）限额标准的，实行惩罚性电价。超过限额标准一倍以上的，比照淘汰类电价加价标准执行；超过限额标准一倍以内的，由省级价格主管部门会同电力监管机构制定加价标准。 国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》国发〔2010〕12号:省级节能主管部门组织各级节能监察机构于今年6月底前对重点用能单位上一年度和今年上半年主要产品能源消耗情况进行专项能源监察审计，提出超能耗（电耗）限额标准的企业和产品名单，实行惩罚性电价。 （关于淘汰设备方面规定） 《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号）第十九条　对淘汰类项目，禁止投资。各金融机构应停止各种形式的授信支持,并采取措施收回已发放的贷款；各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。在淘汰期限内国家价格主管部门可提高供电价格。对国家明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。 海南省物价局联合海南电监办近日发出通知，自2010年8月1日起，对能源消耗超过国家和地方规定的单位产品能耗（电耗）限额标准的企业，在现行目录电价的基础上，超过限额标准一倍以上的，水泥及其他行业每千瓦时加价0.80元，钢铁行业每千瓦时加价0.50元；超过限额标准一倍以内的，水泥及其他行业每千瓦时加价0.50元，钢铁行业每千瓦时加价0.20元。 2010年我省对超过限额标准的19家企业实行了惩罚性价格政策。2011年仍有8家企业未达到国家能耗限额（限定值）标准继续实行惩罚性价格政策。 主要内容 一、监察对象 省重点用能单位及主要产品（工序）列入国家和省发布的单位产品能耗限额标准目录和使用高耗能落后机电设备（产品）的用能单位共114家，名单见附件1。 二、监察依据 29项单位产品能耗限额强制性国家标准和地方标准、《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》第一批和第二批等。 三、监察内容 2011年和2012年一季度用能单位现有产品（工序）执行国家和地方单位产品能耗限额标准的情况；用能单位淘汰高耗能落后机电设备（产品）和工艺的情况。 监察对象分类： 1.主要产品涉及29项国家能耗限额标准的企业（主要有：粗钢1家、合成氨2家、水泥15家、玻璃1家、火电2家）等22家。 2.涉及使用高耗能落后机电设备（产品）的用能单位共有114家。名单里的每一家用能单位都必须自查。 四、监察安排 专项监察分为用能单位自查、市县审查和现场核查三个阶段进行。 第一阶段:8月20日前为用能单位对照限额标准与淘汰目录自查，完成自查报告； 第二阶段:8月21日至8月31日，各市县节能主管部门对辖区内用能单位的自查报告进行审查汇总，编写汇总报告，连同用能单位的自查材料（含电子版）于8月31日前报送省节能监察大队； 第三阶段:现场核查阶段（2012年9月1日至11月15日）。省节能监察大队会同各市县节能主管部门、节能监察中心及会计事务所，根据市县报送的用能单位自查情况和实际掌握情况，开展现场执法监察。 相关文件及表格可从“海南节能网”下载，网址：。 五、惩罚措施 根据国家的有关规定，提请有关部门对存在以下几种情况和行为的用能单位实行处罚措施： （一）对超能耗限额标准的用能单位实行惩罚性电价。 （二）对使用国家明令淘汰的高耗能落后机电设备（产品）的用能单位，责令限期整改。对仍在使用2011年度专项监察中发现的淘汰落后设备的用能单位实施差别电价。 （三）用能单位不按期提交自查表及自查报告、