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《图书情报工作》杂志社第31次学术会议于册及会议论文集 2014-延吉
公共图书馆会展经营模式探索
唐维铭
中国科学信息研究所
摘要公共图书馆的转型发展是当前我国图书馆界的一个重要课题。进入21世纪,社会嬗变
对公共图书馆的冲击和影响有目共睹,多元化业务发展成为大势所趋。在此背景下,公共图
书馆会展业务应运而生,它既是对原有业务的延伸拓展,又是一种混业经营。本文对上海图
书馆会展业务进行案例研究,总结出对其他图书馆具有参照意义的共性特点,对于当下各公
共图书馆会展经营面临的普遍问题,提出对策建议。从共性中归纳主要问题,从案例中寻找
解决思路。
关键词:公共图书馆、会展、公益性、市场竞争
1公共图书馆开拓会展功能背景
公共文化机构转型发展是当前我国文化体制改革需要直面的一个现实问题。
《国家“十二二五”时期文化改革发展规划纲要》也指出,要深化文化事业单位的改革,科学
定义文化事业单位性质和功能,强化服务的功能、突出公益属性。在传统文化事业单位转企
改制过程中,要将社会效益放在首位,坚持公益性服务与市场化产业相结合1。
进入21世纪,社会变革、科技创新的速度之快给我国公共图书馆带来了巨大的冲击。传统
核心业务日渐弱化、读者到馆人数流失严重、基础借阅服务逐渐被网络信息替代等问题相继
出现。另一方面,公共图书馆由于体制问题缺乏多渠道的经费来源,过度依赖来自政府的财
政拨款使各大公共图书馆的各项业务受到很大限制,发展举步维艰。外部大环境的转变以及
自身发展的迫切需要,使我国公共图书馆面临着前所未有的发展困境。为了生存和发展,拓
宽服务领域、开展多元化服务、创新服务方式成为大势所趋。
与此同时,作为一种高收入、高赢利的新兴服务业,会展业在我国蓬勃兴起。2010世博会
后,会展发展速度进一步加快,会展服务业受到越来越多的关注。它在带来直接经济收益的
同时,更能推动公共文化事业的发展。在此背景下,会展工作作为一种混业经营形式,成为
公共图书馆应对时代发展的有力举措。因此,在市场经济条件下,研究公共图书馆如何更好
地开拓会展事业,具有一定的现实意义和价值。
2公共图书馆会展开展现状
进入新世纪以来,我国不少公共图书馆纷纷涉足会展工作,作为其应对时代挑战、寻求
转型发展的一项新兴业务。
在中央财政资金的带动下,全国公共图书馆掀起了一场新馆建设的热潮。。在规划设计
中,几乎所有的新场馆都充分考虑到会展活动需要,展览厅、报告厅、会议室、放映设备等
一应俱全。如2012年底开馆的湖北省图书馆新馆建筑面积达10万平方米,设有专业展览厅、
报告厅和音乐厅;2012年9月,首都图书馆二期正式对外开放,建筑首层集合了展览厅、
报告厅,形成多种功能聚集的文化广场,充分凸现了对会展业务的重视程度。国家图书馆设
有1200个座位的报告厅,其中400—500平米的前厅作为展厅使用。它的会展工作由文化发
展中心下属的会议展览部负责。浙江图书馆新馆设有480个座位的报告厅和700平米的展览
厅等等。
《图书情报工作》杂志社第31次学术会议手册及会议论文集
然而,受地区间经济发展水平的限制,我国各地公共图书馆建设发展很不平衡。目前仅
有为数不多的公共图书馆在会展业务发展上进行了多种尝试,成立了专门的会展业务中心。
其余绝大部分的图书馆仍然处于初步摸索阶段,会展业务仅初具雏形。其中,有些图书馆机
构由于管理理念陈旧、欠缺可供参考的案例等等原因,在类似“如何进行会展业务市场化”
问题上顾虑重重;有些图书馆则始终无法找到一种最适宜的发展模式,业务发展停滞不前。
除此之外,也不乏个别偏远地区的图书馆机构欠缺相应的市场意识,根本没有开展这项业务。
3公共图书馆会展面临的主要问题
3.1缺乏主动寻求变革的动力
从性质上来讲,公共图书馆大多属于事业单位。作为计划经济体制下的产物,事业单位的各
项活动主要依靠行政手段进行协调和管理,内部机制僵化,效率低下。
其次,作为全额拨款制事业单位,很多公共图书馆长期以来习惯于由政府提供一切事业
经费,完全依靠国家财政供养,竞争意识和市场观念薄弱,很少主动设法通过其他途径来自
寻发展经费。
最后,公共图书馆普遍欠缺收入激励机制来激发员工主动寻求发展和变革的意愿。在事
业单位的传统薪酬体系中,员工收入仅与个人资历及职称相关,而并未建立起与个人利益相
关的利益共享机制。
3.2政
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