建筑工程预算探讨.docVIP

建筑工程预算探讨 摘要：本文作者介绍了建筑工程预算在工程建设中的地位和作用，影响建筑工程预算准确性的主要因素，提出了相应的改进措施。 关键词：建筑工程；预算；探讨 abstract: in this paper, the author introduces the construction budget position and action in the project construction and the main factors of influencing the construction engineering budget accuracy, and puts forward the corresponding improvement measure. key words: construction engineering; budget; discussion 中图分类号:f407文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 影响建筑工程预算准确性的因素有很多,既包含客观的因素、又包含主观的人为因素,要切实提高工程预算的准确性和高效性,就必须有效消解诸多主客观因素对工程预算的不利影响,从而全面切实提高工程预算质量,充分发挥工程预算在工程项目建设的重要作用。 1 建筑工程预算在工程建设中的地位和作用 建筑工程预算及其管理在整个工程建设中占据着重要地位,发挥着十分重大的作用。一般来说,一项建设工程可分为决策、设计、实施三个阶段。预算一般是在施工图设计阶段,即产生在实施阶段之前,在整个工程建设中具有基础性的地位和作用。它是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,影响着整个工程造价的质量和效率。加强建筑工程预算及其管理,可以为基本建设计划的编制、施工合同的有效签订、工程投资额的合理确定以及竣工结算等提供重要的依据。也是进行工程招投标、实行项目管理、编制施工方案、考核企业经营管理水平的重要依据。同时能使企业的管理者及时统筹建筑工程建设所需的各种资源,促使企业强化内部的管理,顺利开展各项工作。因此,具有重要的地位和作用。 2 影响建筑工程预算准确性的主要因素 2.1 客观因素 2.1.1 工程预算定额不健全。在工程预算编制实践中,预算人员常常会遇到借用定额的情况,如机电设备安装工程需借用部颁标准,房屋建筑工程需参照工民建定额等。然而借用定额参照标准进行编制预算时,由于对地域条件、工程情况、建筑技术等诸多影响因素缺乏有效了解和考虑,往往会造成预算编制不合理及失控现象。 2.1.2 材料价格波动的影响。目前建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程造价的70%左右,材料费价格因素对预算的准确性影响巨大。在工程概预算中,往往会涉及数十种甚至上百种材料。在这些材料的预算价格中,除规定的材料外,其他均直接进入工程直接费中。预算中材料的价格,是按照工程造价管理部门定期公布信息价以及编制预算时调查的当地材料价进行计算的,随着工程时间的推移,材料价格也将会发生新的变化,工程造价必将随之发生变化。 2.1.3 设计变更的影响。在工程建设进入施工阶段,设计变更仍无法避免。很多工程设计变更存在较大的随意性,影响了工程预算的准确性。一般来说,一个工程项目的建设,应该经过严格的可行性研究和投资额度的审批程序,其工程造价的控制也应该按批准的投资额度,将工程建设各阶段的造价实际发生额度控制在限额以内,强调合理规划,精心组织,严格监控。但实践中很多工程项目建设单位急于开工,又没有做好必要的准备,包括对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度缺乏严格把关。施工中设计变更频繁,随意改动设计,而且对变更的必要性和合理性缺乏科学分析评价,使工程预算的效果大打折扣,出现工程预算成本大幅增加的问题。 2.2 主观因素 主要就是预算编制过程中,由于人为因素导致对预算编制准确性产生的不利影响,既有预算人员自身能力上的欠缺,也有价值观念认识影响,或受利益等影响的主观故意,主要体现在以下几点。 2.2.1 定额项目错套。在工程预算编制过程中,预算人员在套用定额时,大多会出现低工程套用高价定额子目的情况。如灯具的安装,定额子目分为组装型和成套型两种。而组装型的定额基价比成套型的定额基价要高一倍以上,施工单位及预算人员在套此定额时往往都是按组装型套的。实践中还有的定额项目是以组或系统作为计量单位的,施工单位甚至可通过预算人员以小组套大组的方式谋取不当利益。再如在建筑工程的基础项目中,人工挖土方定额项目往往会套用人工挖基坑定额项目,但挖土方一类土、二类土、三类土等价格均不一样,预算人员若按照最高价格来套用,往往与工程实际情况有较大差距。 2.2.2 考虑不周或计算方法的失误。工程建设预算中定额差异问题的产生,究其原因主要是预算定额