关于推行泰前街道信访稳定网格化监管工作法的实施方案1.docVIP

关于推行泰前街道信访稳定网格化监管 工作法的实施方案 为进一步贯彻落实区第十二次党代会精神，紧紧围绕区委、区政府的工作大局，按照“科学发展求突破”的要求，深化社会管理创新，促进社会和谐稳定。坚持以群众工作为主线，畅通社情民意表达渠道、全力化解矛盾纠纷、加强信访工作规范化建设，做好源头预防、控制越级上访、减少集体上访、强化领导干部接访、创新体制机制，确保信访各项工作的落实，切实维护群众利益，促进社会和谐稳定。街道党工委决定推行信访稳定网格化监管工作法，结合我街道目前实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以科学发展为主题，认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，按照区委“一二三四五”的发展思路，坚持以社会和谐稳定为目标力促社会转型，按照“问题解决在基层”的原则，紧密围绕“平安泰前”建设中心任务，坚持立党为公、执政为民，畅通信访渠道，整合信访资源，理顺信访秩序，通过推行信访稳定网络化监管，从源头解决信访问题，实现对全街道信访稳定的分层、分级，全时段、无缝隙、精细化管理，及时发现隐患，快速进行处理，既要保障人民群众的合法权益，及时化解调处矛盾，又要严厉打击闹访和非正常上访，确保两渡的和谐稳定，使矛盾在村（居）得到有效化解，问题在村（居）得到妥善处理。坚决杜绝“越级访”、“重复访”和“集体访”。 二、工作目标 街道信访工作的总体思路是：深入推进平安泰山区建设，坚持用群众工作统揽信访工作，贯彻一条主线，努力实现“四个杜绝、四个下降”的“144”工作目标（一条主线：即以“解决群众利益诉求、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定”为主线；四个杜绝：即杜绝因责任不落实引发重复上访、杜绝因处理不到位发生越级集体访、杜绝因处置不力引发大规模群体性上访、杜绝因处理不当出现造成重大社会影响的信访事项。四个下降：即重复上访、越级上访、集体上访、上访老户数量明显下降）。全街道矛盾纠纷排查化解率98%以上，群众来区、到市、赴省、进京上访量同比均下降50%以上，中央、省、市交办的信访案件按期结案率100%，结服率98%以上；全国信访系统网上登记事项办理通过率100%。 三、组织机构和工作要求 为促进各项工作全面开展，确保全街道信访稳定网格化监管工作顺利开展并取得实效，街道党工委、办事处决定成立泰前街道信访稳定网格化监管工作领导小组，具体负责指导全街道的信访稳定工作，组成如下： 组 长：吴 杰 党工委书记、人大工作室主任 副组长：陈学刚 党工委副书记、办事处主任 耿 超 党工委副书记 成 员：孙凤梅 人大工作室副主任 徐瑞平 党工委委员、武装部部长 张 辉 党工委委员、纪工委书记 肖 博 党工委委员、办事处副主任 王学安 党工委委员、办事处副主任 牛国华 党工委委员、组织委员 季秀华 党工委委员、宣传委员 高学军 办事处副主任 宋传勇 办事处副主任 高福香 政协工委副主任 玄绪龄 副局级领导干部 孟庆荣 副局级领导干部 王 军 党政办主任 李 龙 财政所所长 张俊华 城建办主任 李卫林 农办主任 董传方 民政办主任 潘海燕 纪工委副书记、审计办主任 李 明 劳动保障办主任 宗西柱 计生办主任 戚广珂 城管办主任 王传江 综治办主任 王文明 纪工委副书记、信访办主任 领导小组下设办公室，办公室设在信访办，王文明兼任办公室主任。 推行信访稳定网格化监管是一项全新和重要的工作，为此各单位务必高度重视，要重点做好以下几项工作：一是要及时成立相应的工作小组，并制定相应的实施方案，进一步细化和量化各自的职责和工作任务，对辖区内的信访隐患进行全面摸排和梳理，做到底数清、情况明；二是由街道社会管理网格化办公室建立网格化监管基础资料库，建立《信访稳定重点人员监管名册》、填写《信访稳定隐患排查登记表》和《网格监管台帐》等；三是建立日常监管信息报送制度，详细记录发现时间、存在隐患、形成原因、采取措施及处理结果等内容，实行台帐管理，全程跟踪，每周向街道信访稳定网格化监管工作领导小组办公室报告一次。 四、网格划分和监管职责 按照属地管理与分级管理相结合，一岗双责、稳定为本的原则，全街道信访稳定网格分为四级网格： （1）街道党政主要领导为一级网格：对全街道信访稳定工作承担领导责任，负主要监管责任；对各片、各单位的信访稳定进行督查；严格按照“一岗双责”的要求，落实街道党政领导包片包村责任，制定奖惩措施并严格兑现；对重大突发的信访问题，主动解决，果断准确决策，坚决杜绝引发群体事件。 （2）各片片长、分管领导为二级网格：全街道的村（社区）按信访问题的属性分东、中、西三