会计从业基础 教学配套课件 郭素娟 主编 学习情境八 会计法律制度认知.pdfVIP

学习情境八 会计法律制度认知 学习目标  1．能够理解我国会计法律制度的四个层次及会计 工作管理体制；  2 ．能够掌握会计基本假设、会计基础和会计信息 质量要求；  3 ．能够理解我国三位一体的会计监督体系；  4 ．能够理解会计机构和会计人员的相关问题；  5 ．能够理解违反《会计法》等相关法律法规应承 担的法律责任。 任务一 会计工作管理 一、会计法律制度的构成  会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定 的各种有关会计工作的规范性文件的总称。  我国会计法律制度主要包括四个层次：  （一）会计法律  会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过 一定立法程序制定的有关会计工作的法律。  1.制定主体：国家权力机关——全国人民代表大会及其 常委会  2.范围：1999年10月31 日九届全国人大常委会第十二次 会议修订通过的《中华人民共和国会计法》。  3.会计法地位：会计法律制度中层次最高的法律规范， 是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高 准则。 （二）会计行政法规  会计行政法规是指由国务院制定并发布或者国 务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济 生活中某些方面会计关系的法律规范。  1.制定主体：国家行政机关—— 国务院，或批准发 布  2.制定依据：《会计法》  3.范围：《企业财务会计报告条例》、《总会计师 条例》. （三）国家统一的会计制度  国家统一的会计制度指国务院财政部门根据《会计 法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计 人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会 计规范性文件。  1.会计部门规章 会计部门规章根据《中华人民共和国立法法》规定 的程序，由财政部制定，并由财政部部长签署命令予以 公布的制度办法。 《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办 法》等。  2.会计规范性文件 会计规范性文件指主管全国会计工作的国务院财政 部门以文件形式印发的制度办法。 《企业会计制度》、《小企业会计制度》、《会 计基础工作规范》等。 （四）地方性会计法规  地方人大及其常委会与会计法律、会计行政法 规不相抵触的情况下，制定的地方性会计法规。  如《山东省会计管理条例》、《山东省会计从 业资格管理实施办法》等。 二、会计工作管理体制  （一）会计工作的主管部门  1. 《会计法》规定，国务院财政部门主管全国的会 计工作，县级以上地方各级人民政府财政部门管理 本行政区域内的会计工作。  2.我国的会计工作管理体制总原则是“统一领导， 分级管理” 。  3. 《会计法》规定，财政、审计、税务、人民银 行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法 律、行政法规规定的职责，对有关单位的会计资料 实施监督检查。 （二）会计制度的制定权限  1. 《会计法》规定，国家实行统一的会计制度。国 家统一的会计制度由国务院财政部门根据本法制定 并公布。  2. 国务院有关部门对会计核算和会计监督有特殊要 求的行业，可以依照《会计法》和国家统一的会计 制度，制定具体办法或者补充规定，报国务院财政 部门审核批准。  3. 中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统 一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的 具体办法，报国务院财政部门备案。 （三）会计人员的管理  1．从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格 证书。未取得会计从业资格证书的人员，各单位不 得任用其担任会计岗位的工作。  担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除 取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上 专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。  2 ．根据《会计法》和有关法规的规定，财政部门 负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管 理、会计人员评优表彰奖惩，以及会计人员继续教 育等。 （四）单位内部的会计工作管理  1．单位负责人的会计责任  （1）单位负责人对本单位的会计工作和会计资料 的真实