从“运动” 到“活动” 中国共产党政治动员研究的新范式.pdfVIP

２０１２年第６期　　　　　　　　　　　　　 　　山 东社 会 科 学　　　　　　　　　　　　　　　　　　 Ｎｏ．６ 　总第２０２期　　　　　　　　　　　　 　　ＳＨＡＮＤＯＮＧＳＯＣＩＡＬＳＣＩＥＮＣＥＳ 　　　　　　　　　　　　 ＧｅｎｅｒａｌＮｏ．２０２ 从“运动”到“活动”： 中国共产党政治动员研究的新范式 赵　智　王兆良 （安徽医科大学人文社会科学学院，安徽 合肥　２３００３２） ［摘要］　当前研究对“政治动员”在新时期所呈现的新变化和新特点关注不够，一些研 究混淆了“政治动员”与“社会动员”，而且未能提炼出准确鲜明的模式来体现其转变和进步。 中国共产党建党后的前６０年时间里，政治动员主要以“群众运动”方式进行，这是基于当时的 历史和现实的选择，有其深刻的内在逻辑。“运动模式”终因其弊端退出历史舞台，以“三 讲”、“保先教育”、“学习实践科学发展观”和“创先争优”等为代表的党内集中教育活动，是 新时期中国共产党政治动员的新型态，我们称之为“活动模式”。“运动模式”与“活动模式” 在系统结构和运行机制上有着本质不同，这两个概念的提出，确立了政治动员研究的新范式。 ［关键词］　政治动员；运动模式；活动模式 ［中图分类号］Ｄ２６　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００３－４１４５［２０１２］０６－００７４－０４ 　　政治动员，是指在一定政治环境下，政党或政治集团通过有目的、有组织和持续性的唤起与调度，作用于 特定对象，获得其对某一议题的认同和支持，进而实现特定政治目标的行为和过程。可见，政治动员是以实 现政治意图为目标的政治行为（而非社会行为，有必要区分清楚）。政治动员是政党开展政治活动的重要手 段，也是一个政党的内在规定和天然职能。中国共产党作为一个建党９１年、执政６３年，在世界上人口最多、 情况最复杂的国度唯一执政的，已探索出独特道路并取得巨大成功的超级大党和老党，政治动员能力非比寻 常，值得深入探究。尤其是近年来“学习实践科学发展观”和“创先争优”等动员活动的周期性开展，更使得 “政治动员”研究成为现实的迫切需要。 一、运动模式与活动模式：一种新的归纳 当前，对于中国共产党政治动员问题的研究，在传统框架内已有一定基础。综合来看，主要局限在于：其 一，研究视野多数集中在新民主主义革命时期，少数是社会主义革命和建设时期（１９４９—１９７６年），对于新时 期（改革开放以后，尤其是新世纪以来）的政治动员问题关注不够，导致其研究更多的是一种“过去式”，缺少 对“现在和未来”的观照。此外，这种“戛然而止”，不利于连续把握发展脉络和阶段特征，也体现不出中国共 产党在“政治动员”问题上付出的艰辛探索和发生的深刻转向。其二，在为数不多的对时期动员问题的研究 成果中，混淆了“社会动员”与“政治动员”的界限，把“抗击非典”、“成功举办奥运会”等新时期举国体制的 行动视为“政治动员”范畴。在笔者看来，将这些“社会动员”误当成“政治动员”是一种很大的偏差，混淆了 事物的性质。其三，没有提炼出高度概括的典型模式。模式是从不断重复发生的事件中提取和抽象出来的 规律及其形式，具有相对固定的架构，是多种要素综合而成的有机的“结晶体”。一个模式的提出，是在大量 的分析而又综合的基础上形成的，对于人们认识和把握事物有着独特的价值和作用。现有研究成果中，缺少 代表性的“模式”，这些模式应当既相对准确又十分鲜明，既有相互联系又体现本质差别，同时又要简洁明 　收稿日期：２０１２－０４－０５ 　作者简介：赵　智（１９８０—），男，山东临沂人，安徽医科大学人文社会科学学院讲师，研究方向为党的建设与思想政治教育。 王兆良（１９５８—），男，安徽砀山人，安徽医科大学人文社会科学学院院长，教授，硕士生导师，研究方向为马克思主义中国化研究。 　基金项目：本文系安徽省哲学社会科学规划项目“毛泽东的马克思主义中国化思想研究”（项目编号：ＡＨＳＫ０９－１０Ｄ１０７）的阶段性成果。 ７４ 了。这不能不说是当前研究的一个缺憾。其四，缺少对政治动员模式的生成原因、历史变化动因、内在机制、 运行轨迹、资源成本、模式特点等方面的深层次剖析，不利于认识从外显层面向内构层面的深入。 本文认为，从诞生到现在，从革命、改造到建设，从改革开放到中国特色社会主义建设新时期，中国共