从技术复核角度谈环评报告中大气预测部分的编写.pdfVIP

从技术复核角度谈环评报告中大气预测部分的编写 丁 峰，李时蓓，赵晓宏 国家环保总局环境工程评估中心，北京 100012 摘要： 影响大气环境影响预测结果的因素很多，任何一个步骤或因素出现误差，都可能影响到预测结果的可信度、 合理性和准确性，从而影响最终的评价结论。从技术复核的总体要求及复核要点出发，结合现行的《环境影响评价 技术导则 大气环境》及其修订版中相关的技术要求，通过具体的技术复核实例，分析了在环评报告中大气预测部分 的编写应注意的11 个要素，并对报告书的编写提出了建议。 关键词：技术复核；环境影响评价；大气预测；技术导则 环境影响预测的结论将直接影响到环评报告对工程实施后的影响及污染治理措施的最终评价结 论，而大气环境影响预测部分由于其自身的特点，如扩散范围广，气象、地形参数复杂，污染源的 不确定性等诸多因素，虽然我国在1993 年就已经发布了HJ/T2.2-93 《环境影响评价技术导则大气 环境》，其中具体规定了大气环境影响预测的方法及相关参数的确定方法，但大气预测部分仍然是整 个环评报告中较容易出现误差甚至错误的章节，同时这部分内容在技术评估过程中也较难以准确把 握。 1. 目前环评中大气预测存在的主要问题 影响大气预测结果的因素很多，除污染源之外，项目所在区域地形条件、地表特征、气象参数 的不同，以及预测范围、预测方法、预测方案的选择都会影响到最终的预测结论。此外，1993 版的 大气环境影响评价导则中仅对预测模式的基本公式进行了规定，但未提供统一的计算程序，不同环 评人员在大气预测中的编程理念及方法处理的差异，以及不同预测方法或模式的不同，都可能导致 预测结果千差万别。 环境质量模拟重点实验室根据对环评报告进行技术复核的结果分析，目前在环评报告中出现的 常见问题见表 1 ，其中，问题较为突出的集中在：大气预测所需基础数据不全面；预测方法或预测 方案不能达到评价要求；预测范围及预测受体选择不当等方面。 1.1. 大气预测所需基础数据不全面 大气预测所需基础数据包括污染源排放参数、气象数据和地形数据三大类。任何一类的基础数 据缺失，都将导致结果的不准确甚至是错误。环评报告中经常出现的问题包括由于工程分析不当导 致污染源数据不准确；气象数据和地形数据不充分或无法反映评价区域气象特点及地形特点。 1.2. 预测方法或预测方案不能达到评价要求 预测方法主要包括选择的预测模型、针对项目特点所选用的预测参数以及对输出浓度的处理要 求等方面。环评中出现的该类问题主要包括：预测模式不符合导则要求；未根据项目特点合理选择 预测参数；小时浓度、日均浓度计算方法不能反映当地最不利影响；遗漏特征污染物对环境的影响； 未叠加考虑背景浓度的影响等。 1.3. 预测范围及预测受体选择不当 １ 预测范围应至少包括整个评价范围，并覆盖所有关心的敏感点，同时还应考虑污染源的排放高 度、评价范围的主导风向、地形和周围环境敏感区的位置等。环评中出现的该类问题主要包括：预 测范围过小，未能覆盖建设项目可能影响到的最远距离；未考虑临近评价范围的重大污染源或敏感 点；在预测方案中遗漏重要关心点等方面。 表 1 技术复核中发现的常见问题 技术复核项 常见问题 污染源强核算错误，不同报告书相同类型污染源源强存在较大差异 工程分析中核算源强与模型输入源强不一致 污染源 污染源与关心点相对位置发生偏差 污染源参数（污染源面积、源高等）选择错误 预测模型功能不能满足预测要求 预测模型 采用自编预测程序未进行说明 简单根据小时浓度折算日均浓度甚至年均浓度 未能按环评要求提供当地逐日气象参数 地面气象参数