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基于新会计制度下科研经费核算体系的合理构建 　　摘要：财政部发布的新《科学事业单位会计制度》自2014年1月1日起执行，财务核算体系的构建是否准确恰当直接影响到经费核算和财务管理的方方面面。本文结合科研经费的管理要求，阐述财务核算体系的合理构建。 　　关键词：新会计制度；财务核算体系；合理构建 　　中图分类号：F812.2 文献标识码：A DOI： 10.3969/j.issn1003-8256.2014.04.009 　　社会经济和科学技术的发展对科学事业单位的预算和财务管理提出了更新、更高的要求。针对当前我国科学事业单位会计业务处理的实际需要，财政部于2013年12 月30 日发布了新《科学事业单位会计制度》（以下简称新会计制度），自2014 年1 月1 日起施行。新会计制度在会计要素的确认、计量和报告等方面都做出了调整，对于提高会计信息质量，加强内部控制管理，提升财务管理水平，促进科学事业健康可持续发展具有重要意义。 　　1 新会计制度的主要变化 　　新会计制度增加了财政改革的会计核算内容，引入了固定资产折旧和无形资产摊销，规定了基建数据并入财务总账，加强了对财政投入资金的会计核算，规范了非财政补助结转、结余及其分配的会计核算，强化了资产计价和入账管理，完善了会计科目体系和会计科目使用说明，改进了财务报表体系和结构。 　　在当前科学事业单位的经费来源较为复杂的情况下，只有透彻地理解了新会计制度的内在涵义，充分结合科研经费管理办法的要求，才能构建起一套规范、准确的财务核算体系，确保单位的财务状况、科技成果、预算执行情况得到更为全面、真实、合理的反映。 　　2 会计科目体系的变动和会计科目使用的说明 　　新会计制度对会计科目体系和会计科目使用说明做出了重大变动，彻底改变了“收入、支出和年终结转”的核算思路。 　　2.1 会计科目体系的变动 　　会计科目变动主要体现在收入类、支出类和净资产类。收入类，将“技术收入”、“学术活动收入”、“科普活动收入”、“试制产品收入”、“教学活动收入”作为“非科研收入”科目的下级科目进行明细核算。 　　支出类，将“事业支出”分设为“科研支出”、“非科研支出”、“支撑业务支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“离退休支出”科目。取消了“拨出经费”、“拨出专款”、“专款支出”、“所得税”、“结转自筹基建”、“科研成本”、“技术成本”、“经营成本”、“研究室（车间）费用” 、“管理费用”和“财务费用”等科目。 　　净资产类，将“财政补助结存”科目变为“财政补助结转”和“财政补助结余”科目，将“拨入专款结存”科目变为“非财政补助结转”科目，取消了“事业结余分配”和“经营结余分配”科目，变更为“非财政补助结余分配”科目。 　　2.2 部分会计科目的使用说明 　　“科研收入”科目核算科学事业单位承担科研项目取得的收入，不包括从同级财政部门取得的财政拨款，按项目任务的性质分为纵向课题经费和横向课题经费。以科研项目合同完成进度确认科研收入，期末，将专项资金收入结转至“非财政补助结转”科目，将非专项资金收入结转至“事业结余”科目。 　　“非科研收入”科目核算科学事业单位承担非科研项目活动取得的收入，包括技术收入、学术活动收入、科普活动收入、试制产品收入、教学活动收入等，不包括从同级财政部门取得的财政拨款。 　　“科研支出”科目核算科学事业单位承担科学项目研究活动发生的各项科研支出。包括为开展科学项目研究活动而产生的科研人员薪酬和项目直接费用。 　　“非科研支出”科目核算科学事业单位除科研支出以外的其他项目支出，包括技术支出、学术活动支出、科普活动支出、试制产品支出和教学活动支出等。 　　“支撑业务支出”科目核算科学事业单位为支撑科研活动发生的各项不能直接计入科研支出和非科研支出的其他辅助科研业务支出，包括支撑业务人员薪酬、技术平台运行、公用仪器运行维护等综合支出。期末，将支出额分摊转入“科研支出”和“非科研支出”科目。 　　“行政管理支出”科目核算科学事业单位行政管理部门开展行政管理活动发生的基本支出和项目支出，以及科学事业单位统一负担的工会经费、诉讼费、中介费、印花税、房产税、车船税。 　　“后勤保障支出”科目核算科学事业单位为教学、科研、行政管理等活动提供后勤保障发生的基本支出和项目支出。包括科学事业单位后勤保障部门提供后勤保障发生的基本支出和项目支出，以及科学事业单位统一承担的水、电、煤、取暖等各类公用事业费、物业管理费、绿化费、房屋及公用设施维修费等。 　　“科研支出”、“非科研支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”科目分别按照“基本支出”、“项目支出”，“财政补助支出”、“非财政专项资金支出”、“其他资金支出”分级核算。年末将“财政补助支出”本期发