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网络财富· Intemet姗une·neoD，Snldies 新时期生物灾害统计的改进 李明，朱胜，黄珊燕 【摘要】通过诠释和丰富生物灾害的概念，统一生物灾害的统计范围和内客，划分生物灾害受灾等级，对我国目前生物灾害统计中存在的问题进行分析，提出新时期生 物灾害统计的改进方法。 【关键词】新时期；生物灾害；统计范围 新中国成立以来，我国生物灾害统计 害统计和林业生物灾害统计，具体可按表 分析评估，没有达到生物灾害的预测和发 工作取得了较人的成就，但我困生物灾害 2进行分类统计。 生规律研究的水平。 统计是部门分割式的统计，灾害统计标准不 二、我国生物灾害统计工作存在的问题 三、生物灾害统计改进措施 规范、小+1致。『司时，在我国，}i物灾害统汁 新中困成立以来，我圜乍物灾害统计 现行的q：物灾害统计指标中存在的问 中，具体的灾凶，灾情，火损统计不够完 工作取得厂较大的成就，但我国的乍物灾 题将直接影响我国牛物灾害统计的客观性、 善，而且有些年份缺乏统计数据。因此，重 害统计是部门分割式的统计，灾害统计标 科学性和参考性，一定程度卜．导致我国生 新诠释牛物灾害的概念，完善j￡统计范围 准不规范、不一致。具体问题如下： 物灾害的减灾T作缺乏科学依据，影响到 和内容，改进牛物灾害统计方法，对新时 l、指标设计不合理 我国宏观决策的效益，使我田的农业、林 期藿大生物灾害统计工作具有重要的理论 当前，我国牛物灾害统计指标设计大 业防灾、救灾工作无法得到及时、有效地 参考价值。 多注鼋丁．生物灾害面积统计而无受灾过程， 展开，这对我国的“三农”I’uJ题及农业、 一、生物灾害内涵与统计范围 牛物灾因、灾情的统计尚不完善：没有进 林qk灾害相关产业的发展均带米了不利的 (一)牛物灾害内涵及特点 行详细的生物灾害损失的统计和生物火害 影响。因此，寺足我国的现实情况，尽快 一般来说，牛物灾害是指由于自然因 的直接损失、间接损失的科学划分：在生 解决我国生物灾害统计中存在的问题，科 素和人为W素的影响，少数牛物偶然抢占生 物减火统计方面，较少涉及致灾凶子的研 学改进当前的我国生物灾害统计工作具有 态位，导致原有生物种群之『日J的共牛、竞 究脱测和生物灾害监测预警方面等基础设 十分重要的意义。 争、协同等甲衡关系遭到破坏，超…了生态 施数母和投入的人力、物力和财力统计， l、规范牛物灾害统计指标体系 系统自身恢复能力，导致人员、财产、环 几乎没有完整的关丁实施救灾后挽回直接 针对当前我国生物灾害统计指标体系 境等产牛损失。 经济损失和间接经济损失的统计；此外， 存在的不统一、不完整、不衔接的问题， 生物灾害属于自然灾害，除了具有一 国家和地方政府对农业灾区进行拨款补助 国家统计部门应建立一套全面完整的、在 般自然灾害的共同点外，还具有突发性、 在数鼍和落实情况l：也少有反映，生物灾 各灾害管理部fJ通用的、适用于不同灾种 扩散性、可控制性等特点。 害的保险补偿也被视为企业行为而没有纳 的灾害统计指标体系。在此指标体系的基 (二)牛物灾害的分级 入减灾统计范畴等。 础E，各灾害管理部门可以根据自身qk务 根据牛物灾害的危害程度，将生物灾 2、统计规范性筹 管理的需要和灾害种类的特殊性选择和设 害划分为pq个等级。详见表l： 我围生物火害统计在牛物灾害的统计 计本部『J的灾害统计指标体系，但是各灾 衰1生物灾害统计的分级 内容、统计口径、统计人员和统计延续性等 害管理部门柞j选择和设计指标体系时必须 灾害分级 灾害柙度状况 规范性方面也存在一定的／f：足。在统计内容 符合国家，火害统计指标体系的统‘规范， 造成牛态