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中国服务贸易开放度的研究 杨玲 (广东培正学院经济学系，510830) 摘要：入世前中国在入世议定书中对服务贸易的开放作出了相关承诺。如今中国入世已近10年，服务 贸易对外开放的进展情况如何?本文就这个问题采用修正过的对外贸易比率法进行了实证研究，并用同 样的方法研究了美国的服务贸易开放度，然后对中美服务贸易开放度进行了比较。研究结果表明，中国 服务贸易处于一个相对较高的水平，服务贸易开放的现状与我国入世承诺基本一致。 关键词：服务贸易服务业开放度 一、研究背景及研究意义 我国的服务贸易自由化进程开始于入世谈判。为了加入WTO并融入WTO新体制背景下的世界贸易 自由化浪潮，我国签署了《服务贸易总协定》(GATS)，承诺开放国内服务贸易市场。对服务业实行开放 这一战略不仅是出于WTO的体制要求，同时也是我国提高服务业的效率与规模和调整产业结构的需要。 自1991年7月，我国对银行、航运、近海石油勘探、专业服务和广告等行业的市场开放作出了初 步承诺，到1995年底，我国对已承诺的36个服务部门实行对外开放，短短4年里，我国服务业对外开 放程度迅速提高。然而加入《服务贸易总协定》(GATS)后，近年来我国服务贸易对外开放的进展究竟 如何，这个问题引起了公众的广泛关注。本文的研究正是基于此点的考虑。此外，本文还会将中国服贸 易的开放程度与目前国际上服务业最发达且服务贸易开放程度比较高的国家——美国进行比较，试图找 出差距。 二、文献综述 (一)国外相关文献 最早进行各国贸易开放度评估和比较的，是二战结束后才成立的一些国际性经济组织，如世界银行 等。为了影响和推动各国市场的开放，它们纷纷在其研究报告中列入有关贸易开放度和跨国比较的内容。 当时它们的度量方法，主要是采用对外贸易比率法。即用一国对外贸易额对该国国内生产总值(GDP) 的比值来表示贸易开放度。由于对外贸易比率同时又反映了一国对外贸易对经济增长的重要性，所以从 发展经济学角度，它也被称作对外贸易依存度。 但是不久，人们便开始注意到对外贸易比率法在实证分析中的局限性。著名经济学家钱纳里发现， 对于人口较多的国家，对外贸易比率普遍较低；而库兹涅茨则从统计学的角度指出，对外贸易比率与国 家的国民收入之间存在负相关关系。因此，对外贸易比率法并不能真实反映一国的贸易开放程度；或者 说，只有在诸如人均GDP、经济地理位置、人口规模等因素相近的国家之间，用对外贸易比率法度量贸 易开放度和进行跨国比较才有意义。 进入90年代以后，随着贸易开放和经济全球化研究的升温，涉及贸易度量开放度的文献大量出现。 在这些文献中，虽然有继续使用前文述及的方法，但也出现了许多度量贸易开放度的新观点和新方法。 1998)提出的三种观点。 道拉斯法，是利用商品实际价格对贸易开放条件下价格的偏差程度来体现贸易开放度的方法。道拉 斯认为，如果处于贸易开放的状况，那么同一商品在世界任何地点的价格都是一样的。现在之所以价格 有差异，完全是由于贸易保护措施(即贸易壁垒)作用的结果。因此，通过比较相同商品在不同国家的 实际价格，便可获知这些国家的相对贸易开放度。从理论上看，道拉斯法的优势十分明显。因为不论何 种贸易政策措施，其结果最终体现在商品价格上。所以，道拉斯法可以回避度量贸易政策过程的复杂性 168 和不确定性，不仅度量方法比较简单，而且结果也比较真实、可信。道拉斯法的不足在于：首先，它作 了一些理论抽象和简化，即它把价格偏差简单地看作仅是贸易政策作用的结果，而实际上运输成本、货 币及汇率政策等对商品价格都有影响。其次，实践中用该法计算所需的价格数据较难获得。 萨克斯和瓦诺采取“二进制”的做法来度量贸易开放度，即他们只把各国贸易开放程度简单地分为 开放与不开放两种(分别计以“1”分和“0”分)。他们区分贸易开放与否的条件有以下五个方面：(1) 平均关税税率是否超过40％；(2)进口非关税措施比率是否超过40％；(3)国家是否实行计划经济体 制；(4)主要外贸企业中是否有国家垄断企业：(5)黑市外汇汇率是否超出官方汇率20％以上。萨克斯 和瓦诺认为，如果某个国家符合上述五个方面条件中的任何一条，那么这个国家就属于贸易不开放国家， 贸易开放度就为“0”；反之，如果某个国家对照这五个条件均不符合，则这个国家就是贸易开放国家， 它的贸易开放度就为“1”。萨克斯一瓦诺法与已有方法相比，最大的特点是实现了判别标准的多样性。 但该方法所引入的制度虚拟变量，在现实中经常难以准确把