民营企业参和国资处置和推动行业整合研究--格林柯尔的实践及其借鉴意义.pdfVIP

并购重组国际高峰论坛 论文集 民营企业参与国资处置和推动行业整合研 究 ——格林柯尔的实践及其借鉴意义 张文魁国务院发展研究中心企业研究所副所长1 1．引言：国有资产处置和民营企业的机会 党的十六大提出进行国有资产管理体制改革，十六届三中全会将讨论如何完善社会主义市场经 济体制以及振兴东北老工业基地，这些都涉及到国有企业改革和国有资产处置问题。．在过去几十年 中，我国形成了大量国有企业、积累了大量的国有资产。目前，各地国企改革和国资处置(即出售 国有资产，转让国有股)出现热潮，而且这一热潮正好与我国经济新一轮高速增长、民营企业新一 轮高速发展相吻合。民营企业通过参与国资处置而实现迅速扩张，已经成为和必将继续成为我国经 济中一个十分引人注目的亮点。 广大民营企业清楚地看到，国资处置对于它们实现经营规模的迅速扩张和快速进入一些行业， 带来了巨大机会。根据有关调查公司于今年初所作的调查，有8％的民营企业已通过兼并收购国有企 业获得壮大，14％的民营企业则正在作这方面的考虑。经过改革开放以来二十多年的发展，许多民 营企业无论资金、技术还是管理水平，都具有相当的实力，已具备参与大规模国资处置的能力。 民营企业参与国资处置，还具有行业发展上的意义。众所周知，中国大多数行业都存在集中度 低、过度竞争和单个企业规模较小的问题。这个问题的存在，在相当程度上与企业的国有性质有关。 国有企业进入某个行业非常容易，而退出某个行业却非常难，这不仅因为各级政府采取多种手段进 行扶持和“输血”，也因为国有企业职工身份等原因导致从行业退出的成本非常高。许多年以来，政 府部门和专家学者都在呼吁推动行业重组与整合，提高行业集中度，但效果不彰。而我们的调研发 现，民营企业参与国资处置，可以借此机会推动某些行业的重组与整合，促进行业集中度、行业整 体素质和行业国际竞争力的提高。 本报告试图以制冷行业的民营企业——格林柯尔公司近两年的实践作为案例，来探讨民营企业 1有关作者的更多信息，请参阅“五论坛”的个人信息介绍。 如何才能更好地参与国资处置并实现自身快速发展，以及在推动行业重组与整合方面所起到的作 用。 2．中国冰箱行业需要整合和整合者 中国家电行业是改革开放以来竞争程度最高、开放程度最高、国际竞争力最高、发展也最快的 行业之一。尽管在改革开放初期，大部分家电企业都是由各级政府出资设立和扶持进入的国有企业， 但由于行业的剧烈竞争和高度开放，90年代以来就发生了一些重组。尤其是近几年，一些曾经显赫 一时的重要国有家电企业开始走下坡路，地方政府纷纷萌生退意，意欲实行国资退出。地方政府的 “不求所有，但求所在，更求发展”的政策为优势民营企业通过参与国资处置进入家电行业并推动 行业整合提供了可能性。中国家电行业已开始出现行业整合和行业内国资不断退出两大趋势。 冰箱行业是中国家电行业的一个典型代表。冰箱行业于20世纪80年代在我国吸引了大量的国 有资本进入，行业发展迅速。但到90年代后期，情况发生变化。目前，冰箱行业的总体状况主要表 现为两大特点。 一是生产能力严重过剩与生产规模分散并存。目前国内冰箱年生产能力已超过2500万台，而国 内销售量却不足1000万台，有一半以上的产能闲置。而2500万的产能又分散在20多个品牌、30 多条生产线之中。 如图一所示，从2000年到2002年，国内冰箱销售连续三年都在1000万台以下，且销售增长率 在不断降低。 281 茎堕垩塑垦堕童些堡堡 堡塞薹 国内容量(万台) 780800 850 810 856 9∞ 954 985 1025 增长率(％) 256％625％471％568％5 61％5．53％325％406％ 图1国内冰箱通连夏增长速度 资料来源．根据中国家电协会资料整理 由于竞争压力的增强，冰箱企业面临着产品价格不断降低，库存增加急需处理的问题。如图二 所示，冰箱的价格呈逐年下降的趋势。 单位：美元 图21998—2001年冰箱平均单价走势