对高等学校学生收费社会化与智能化问题的探讨——从广东工业大学学生收费改革创新谈起.pdfVIP

对高等学校学生收费社会化和智能化问题的探讨 ………从广东工业大学学生收费改革创新谈起 徐广生 (广东工业大学 广东 广州 510090) 摘要：随着我国高等教育事业不断发展，高等学校招生规模不断扩大，学杂费收入己成为学 校办学资金的重要来源。学生收费工作政策性强、涉及面广；牵动社会，要求细致：手续繁琐、 时间性强；影响因素较多、后续管理期长。传统的收费方式已不适应形势变化和发展要求。本文 从学生收费方式的改革和创新出发，论述了高等学校学生收费为什么要实行社会化和智能化，分 析了当前收费方式的利弊，及今后的发展方向是：走社会化和智能化的道路，多种收费方式共存， 以人为本，科技先导，提高工作效率和管理质量。 关键词：高等学校学生收费 研究 随着我国高等教育事业不断发展，高等学校招生规模不断扩大，学杂费收入已成为学校办学 资金的重要来源。学生收费范围已从全日制本专科学生、成人教育(含夜大、函授、进修、培训 等)学生向研究生扩展(公费研究生教育培养从2005年起逐步实行收费制度)，使学生收费工作 成为各校财务部门重中之重的任务。学生收费工作政策性强、涉及面广；牵动社会，要求细致； 手续繁琐、时间性强：影响因素较多、后续管理期长。传统的收费方式已不适应形势变化和发展 要求，本文就高等学校学生收费方式采取社会化和智能化问题进行探讨。 一、广东工业大学学生收费改革与创新的实践 广东工业大学现有六个校区，校园面积共约3500亩；在校生4．5万人，其中由学校财务处统 一收费的学生为4万人(全日制研究生、本科生为2．8万人，成人教育生为1．2万人。)；2004年 所收学杂费已达2亿元，财务处管理学生收费事务仅两人。学生收费方式改革的思路是：走社会 化和智能化的道路，多种收费形式共存，以人为本，科技先导，提高效率和管理质量。较好地解 决了学生收费过程中的问题，效果显著。现采用的收费方式是： ①多家银行柜台缴费：即指定银行在广东省范围内的任一电脑联网储蓄所均可缴交学费，总 共有几百个网点，收费数据由学校财务部门和银行双向电子传递。 ②自助缴费机缴费：学校与广东银联开展技术合作，在全校安装15台自助缴费机，用有“银 联”标志的任一银行卡(如工行、建行、中行、农行、交行、招行等17家银行卡)可24小时实 现自助缴费、查询、打印学校收据。收费数据由学校财务部门和银联双向电子传递。 ③银行存款划扣缴费：即由学校按年级班统一开个人存折，在规定的时间内让学生存足学费， 由银行统一划扣学费，收费数据由学校财务部门和银行双向电子传递。 ④刷卡缴费：主要是使用银联POS机收费，该机利用中国移动GPRS系统，分有线(电话线) 和无线两种，可用有“银联”标志的任一银行卡在现场刷卡缴费；收费数据由学校财务部门和银 联双向电子传递。 ⑤委托定点收费：这是以上收费方式的补充，分两部分，一是委托银行在现场设少量现金收 费点，方便学生缴费：二是委托校内有关部门收费， 如成人教育学生因其特殊的上课时间、选课管理等情况，委托继续教育学院进行收费等，其他收 费形式也同时进行。 广东工业大学随着进驻广州大学城，实现跨越式发展的契机，到2007年达6万学生规模(由 学校财务部门统一收费的学生为5．5万人，其中：全日制研究生、本科生达4．2万人。成人教育生 为13万人。)。2007年学杂费将达3亿元。我校利用以上几种收费方式并用，将会较好地解决学 校规模较大、办学校区分散、学生人数众多、财务人员不足等矛盾。 二、高等学校学生收费为什么要实行社会化和智能化 1、从提高工作效率角度来讲 随着经济的快速发展、人民群众对教育的迫切需求和学校的挖潜扩招，使在校学生人数不断 增长，收费总量和日常管理工作量随之大幅增加。对于万人大学甚至是几万人的大学，学生收费 工作需要投入大量的人力、物力、时间，且反馈的收费信息往往相对滞后，远不能适应学校管理 的需要：人事制度改革、人员定员定编也制约了各校财务部门对学生收费管理投入大量的人力资 源；对不能及时收缴的学费，在价值上有潜在损失的风险。高校学生收费管理要有新思路，新对 策，要突破原有的观念，走社会化和智能化道路，如：①充分利用社会资源，将学生收费的主战 场放到校外，即各银行网点，将大部分收费在校外或学校财务部门以外完成：②用科技网络手段， 用计算机完成收费前后和收费过程的每一个学生收费信息资料处理和该收费信息资料与银行(