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基于居民需求的公共服务设施设置探讨--以湛江经济技术开发区(建成区)为例.pdf
2015年第 5期 (总第 158期 江西建材 建筑与规划设计
基于居 民需求的公共服务设施设置探讨
— — 以湛江经济技术开发区(建成区)为例
●李晶晶 广州市科城规划勘测技术有限公司,广东 广州 510663
摘 要:一个城市或地区公共服务设施的水平密切关系到当地居民的幸福指数。 作者根据调查的结果,对影响人们使用教育设施的因素进行比较
规划工作中,公共服务设施的配套多是采取 自上而下的工作方法。随着 详见下表
市场经济的深入,这种明显具有计划经济时代的思维方法已不再适用。
级别 名称 影响因素 备注
本文以湛江经济技术开发区(建成区)为例,基于湛江市现行配置标准,
立足居民的现代需求,分析探讨 “规划范围内应该设置的设施类型,设置 居住小区级 幼儿园 教学质量、距离 费用 质量与距离同等重要
方法,设置重点”等问题。采用访谈和问卷调查等的方法,采集居民对的 居住小区级 小学 教学质量距离 家长首先很重视学校质量的
使用习惯和特点。针对结果,提出建议设置重点与未来发展方向。 选择,其次是距离
关键词:公共服务设施 湛江经济技术开发区(建成区)控制性详细规划
家f∈蓐视学校的质量,距离
居住区级 初中 教学质量距离 已不是主要原因,因为很多
1 研究背景及对象 初中可以是寄宿制
1.1 公共服务设施供需矛盾加深 区域统筹 高中 教学质量费用 家长选择学校的第一因素是
经济发展的普遍规律显示,当一国(地区)的人均 GDP从 1000美 质鼍,其次是费用
元向3000美元过渡时,是该国(地区)公共服务需求快速扩张的时期。
由表可知,教学质量是影响人们选择教育没施的第一要素,距离和
这一时期人们的需求从满足吃穿的温饱需求开始转变为对社会性公共
费用也在一定程度上影响选择 。因此,建议从 以下三方面改进设置方
服务的需求。2012年,中国人均 GDP达到 38420 元人民币,合 6197
法 。
美元,这说明中国已步入公共服务需求的扩张时期。
2,1,1 中、小学应做大做强,提升设施质量
在计划经济时代,设施严格按照标准配置,政府承担设施的供给和
适当扩大服务半径,整合优势资源,建立优质学校;将部分小学与
开发建设 ,居民被动接受,导致部分设施无人问津,运行效益差。市场
初中合并,设九年一贯制学校,实现资源共享,提高教学质量,减轻学生
经济时代 ,部分责任转向地产开发商,因此,非盈利设施的布局和建设
小升初 的压力。这种模式 已在一些城市大力推行并 已取得较好成效。
受到排挤,具体表现为建设时序难以确定,施工质量难以保证。
同时,减小了多处选址的压力,化解 了涉及 的用地权属矛
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