关于加强基层派出所“三项建设”的思考.docVIP

关于加强基层派出所“三项建设”的思考 “三项建设”是公安部大力推进信息化建设和应用、加强执法规范化建设、加强和谐警民关系建设，提升公安机关形象的三项新举措。基层派出所是公安机关的实战单位，是基层“第一线”，要抓好这三项工作，无疑要从小抓起、从基层抓起，切实为整个公安工作的长足发展打下扎实的基础。笔者现结合实际，就加强基层派出所“三项建设”工作中的一些不足和建议谈点个人见解。　　 一、影响基层派出所“三项建设”深入推进的原因　　 （一）思想认识不足。近年来，为提高办案效率、质量，树立公安机关和公安民警的良好形象，构建和谐警民关系，上级部门不断推出新政策加以改进。但由于各种现实因素的束缚，在基层派出所难以顺利实施，效果并不明显，很多行动只能被动的流于形式，民警们只能感叹“心有余，而力不足”，逐渐信心衰退，思想下滑，对各种新政策都处于“观望”状态。派出所内无论是领导还是民警都对“三项建设”知之甚少，对其重要性理解不够，认识不深。　　 （二）基础设施不足。由于受辖区经济状况的制约，各个派出所的硬件设施难以按照相关要求配备到位，再加上受汶川大地震的影响，一些设施设备受损，后期补进又跟不上，这些因素严重的滞怠了公安工作的顺利开展，捆绑了民警的“拳脚”。　　 （三）警力严重不足。现在，一个派出所要管理几个乡镇，几万人口，平均8个左右警力。如，我所管理5乡1镇，共计66760多人，才8名民警。再加上民警现在兼职着万能“服务员”的角色，就算每个人日日夜夜不停地工作，事情还是做不完。譬如，边远地方处警的不及时、案件同时发生、暴力抗法的高发、一些案件难以在短时间内解决等等，这些问题不但影响了办案效率和质量，也给民警的身心健康造成了伤害，更严重的损害了警民关系。　　 （四）处理深度不足。一些原本善良的群众，受险恶用心人的唆使，本可以通过正常渠道解决的问题，却采取堵路，阻止施工，等非法手段，而往往我们在解决这些问题的时候，只做到息事宁人，对为首人员不予处理，也没有花费更多的精力去调查，也就忽略了那些背后黑手，导致类似事件频频高发，且愈演愈烈。违法嫌疑人还高唱着“莫讲法，晓不得，管你是哪个，反正不解决问题就是要这样做”，有的甚至暴力抗法。当然，我们要避免群体性事件的发生，要站在全方面的角度去思考、解决问题。对那些背后黑手，更要严厉打击，惩慑违法犯罪。?　　 （五）正面引导不足。俗话说“好事不出门，坏事传千里”。民警们做的好事，办理的案件得不到及时的宣传，以至群众不理解民警的辛苦，不知道民警做的好事，而他们对发现民警的一点错误就像是“沙堆里寻到金子一样”，牢记在心，格外惊喜，广泛宣传；此外，民警在执法过程中遇到阻挠，出于大局着想，做出让步，也容易给群众造成警察是“欺软怕硬”的形象。等等这些负面的舆论使公安机关的威严大大地打了折扣。　　 二、抓好基层派出所“三项建设”的建议　　 （一）加强思想教育，提高民警认识。一是认真组织学习，领会精神实质。组织全体民警认真学习上级文件，分析讨论，搞懂整体大局的走势，要理会上级领导的用意，要明白“三项建设”是当前形势所迫、是全面推进公安工作的势在必行的伟大举措，要树立决心，鼓足勇气，上下协作，共同抓好“三项建设”；二是开展交心谈心，营造和谐警营。所领导要定期与民警开展谈心活动，了解民警生活、工作中遇到的困难，并合理安排，尽量解决；民警之间要加强沟通，促进互相了解，互相包容，营造温馨环境，构建和谐关系；三是开展文体活动，丰富警营生活。由于工作的复杂和繁琐性，民警处于高度紧张和疲劳状态，因此要经常开展各种娱乐、健身活动，释放压力、缓解疲劳、增强体质、增强自信心、提高积极性。　　 （二）齐头并进，推动信息化建设。一是要从领导抓起，做好带头作用。现在派出所领导大多数对电脑业务不熟悉，又要处理全所事物，精力严重不足。因此，民警要理解领导，做事要换位思考，能做就做，尽量少让领导操心，缓解领导压力；此外，领导自己也要下定决心，发扬吃苦精神，加强学习，做好带头作用；二是年轻民警要扮演好“老师”角色。要充分利用年轻民警懂电脑、操作熟练的优势，实行“以新带老”，并下达“教学”任务，同时老民警要放下面子，全力配合好新民警，共同完成好“教学”任务；三是局里“大训”，所里要“小训”。除了配合搞好局里组织的培训外，所内要制定培训计划、目标和要求，针对不同层次的民警，下达不同阶段性任务，要做到多学、多练，并及时总结经验，做到“学中练，练中学”，逐步、快速地熟练网上业务；四是完善考核机制，奖罚分明。要制定考核方案，并严格考核，对表现突出的予以奖励，对学习怠慢的要予以处罚，并将考核结果纳入年终考核和作为评优的依据之一。　　 （三）严格监督，督促执法规范化。一是认识高度化。结合实际案例分析，要让民警认识到执法不规范所造成的后果和影响，以此提高民