北京郊区功能性分区与生态环境建设指标定位探究.pdfVIP

中国雉学通报第27卷(增刊) 。39。 2011年9月http：／／www．casb．org．cn 北京郊区功能性分区与生态环境建设 指标定位探究 高秀清 (北京农业职业学院，北京．102208) 摘要：北京郊区的地理位置和区域性特点决定了在城乡一体化进程中各区县的特色和贡献各异。 郊区生态环境建设程度决定了北京整体健康、有序、科学的发展，为北京的世界城市建设、可持续 发展提供可靠保障。根据北京郊区的基础设施调研结果、农村公共服务、郊区基本功能特点、区域 性功能分区、产业特征、生态功能及基本生态系统服务与生态安全格局的关系，采用层次分析法选 取了生态环境建设考评的一、二级指标。提出了针对北京郊区功能性分区的生态环境建设指标权重 的计算方法。 关键词I环境科学技术基础学科；北京郊区；功能性分区；生态环境建设；指标 北京市域总面积为16410．54kin2，其中郊区占大，农村基础设施水平显著提高，城乡就业服务、 90％以上。随着经济社会的快速发展，北京郊区成为 医疗卫生、社会保障、教育文化等基本公共服务一 北京城市发展的生态屏障、首都产业扩展的重要基 体化加快，基础设施建设一体化加快。全市固定资 地、城市功能和中心城区人口疏解的战略空间、是 产投往郊区的比例逐年提高，2009年达到480．2亿 城乡一体化发展的主要战场。北京城市总体规划 元，同比增长63．5％【2】。目前，京郊农村已基本实现 (2004年_2020年)》提出了要将北京建设成为“生广播电视、电话、光纤网络“村村通”，新型村邮站 态城市”的目标。北京的可持续发展与世界城市建 设备已全部配备完毕，文化信息共享工程基层服务 设，郊区的生态环境建设水平起着至关重要的作用。 点和现代远程教育站点实现全覆盖。“五项基础设 l研究背景 施”建设工程有力弥合了城乡之间的硬件鸿沟，使 1．1北京郊区的发展特色分明、重点突出、统筹协 1700余个村庄约120万农民从中受益：“三起来”工 调 程使农村绿色节能设施水平大幅提高，城乡结合部 北京郊区的生态环境建设能继续总部经济，吸 改造加速：217个城近村庄先行实现城乡一体化，推 引高端要素向北京聚集。推进城乡一体化，有几个 动的北坞和大望京两个城乡结合部改革发展试点取 基本一体化必须要体现，一是城乡规划，二是基础 得突破性进展。其中，北坞村的搬迁改造促成了众 设施，三是公共服务，四是劳动就业，五是公共保 多体制、政策上的改革和创新，成为城乡结合部改 障，六是社会管理【I】。近年来，北京强化了农业的食 造的典范。旧村改造初见成：全市启动了11个村的 用农产品供应、生态屏障、科技示范和休闲观光等 改造工作，已经完成改造60多万mz，累计搬迁上 功能，其中大力发展六种农业(设施农业、籽种农 楼1837户，节约土地266．67hm2，实现了土地的集 业、精品农业、加工农业、创汇农业、观光农业)。 约利用【31。 北京市“十一五”期间把北京郊区的功能区域 通过绿化造林和村庄环境建设，改善了农村生 划分为。功能核心区、城市功能拓展区、城市发展 态环境，初步实现社会主义新农村“环境优美”的 新区和生态涵养发展区。近几年来，不断推进城乡 目标。一方面，通过在郊区大力绿化造林来进行新 公共资源均衡化配置，财政支农、惠农力度逐步加 农村环境建设，进一步改善了农村环境面貌。据统 作者简介，高秀清．女，工学学士学位．副教授(高级工程师)．从事水利工程与环境工程研究． 中国蓐擘通报第27替(增刊)20】1年9月hIm：*月mc∞borg∞