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城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集   关于城市综合客运交通枢纽规划的讨论 文国玮 【摘要】本文从城市规划的角度对城市客运交通枢纽的概念、与城市的区位关系、各类交通 设施的组合，以及城市综合客运交通枢纽规划进行讨论。论文提出：现代城市综合客运交通 枢纽规划应该符合“各类交通设施综合一体化建设与管理”，“形成有机组合、紧密衔接、换 乘方便的关系”和“互不干扰、有秩序的运行模式”等三个原则。论文还提出了综合客运交 通枢纽空间组合的规划思路，并以郑州综合客运交通枢纽为例，介绍了该枢纽规划进行综合 性组合的经验。 【关键词】城市综合客运交通枢纽 区位与功能组合 综合一体化建设与管理   随着高铁线和高铁车站的建设，全国高铁线沿线的地级市兴起了建设以高铁站为中心的 城市综合交通客运枢纽建设的高潮，把城市对外客运交通枢纽和城市公共交通枢纽设施结合 起来，形成新型的城市综合客运交通枢纽。  目前我国城市在交通设施建设中存在盲目求大、求全的倾向，一谈到“交通枢纽”就要 搞“综合交通枢纽”，就连县级城市也要搞“综合交通枢纽”；搞“综合交通枢纽”就要把所 有的交通设施都综合在一起。比如，机场航站楼越建越大，越来越复杂，实际上造成航站楼 内步行距离过长，旅客普遍感到很不方便。现在新铁路客站建设也是越建越大，越来越综合， 同样造成旅客换乘的步行距离过长，很不方便。所以，在城市客运交通枢纽的规划中，首先 应该认识不同种类的交通枢纽的功能、区位要求及相互的组合关系，还要掌握城市综合交通 枢纽规划的基本原则和规划的基本思路，这样才能保证规划的科学性，满足旅客的使用要求。  1. 城市客运交通枢纽的基本概念 城市客运交通枢纽是城市中各种客运交通方式相互衔接、转换的设施，是城市交通系统 不可或缺的重要组成部分。  城市客运交通枢纽大致可以分为以城市对外客运交通设施为主的“城市对外客运交通枢 纽”和以城市公共交通为主的“城市公共交通换乘枢纽”两大类。  “城市对外客运交通枢纽”是城市内部客运交通与对外客运交通相互衔接、换乘的设施， 特别是在大城市和特大城市的主要对外交通设施（如铁路客站），由于设施内组合的交通方 式种类较多，衔接、换乘、管理较为复杂，综合性强，又称为“城市综合客运交通枢纽”。  “城市公共交通换乘枢纽”则可按照公交系统衔接的重要性和不同线路衔接的要求，分 为市级、组团级、市郊级换乘枢纽和公共交通换乘站。其中，在城市对外客运交通枢纽中应 该设置市级城市公共交通换乘枢纽，以承担对外客运交通与城市交通的衔接和转换。  城市客运交通枢纽的设计过去一般由各交通部门各自完成。现代城市和城市交通的发展 要求我们对城市对外客运交通设施和各类城市内部客运交通设施进行综合布置，在规划中先 行研究，提出对城市客运交通枢纽设计的规划要求和设计条件，以及在空间组合上的规划方   596 城市交通发展模式转型与创新——中国城市交通规划2011年年会论文集   案，以在满足各类交通线路运行、管理要求的同时，合理组织各类交通，方便乘客使用，合 理使用城市空间和土地资源。  2. 各类客运交通枢纽区位及配套设施的组合关系 2.1 各类客运交通枢纽的区位及主要配套组合设施 城市的机场、铁路客站、长途汽车客站等对外客运交通枢纽和城市公共交通换乘枢纽在 城市布局中的区位及与中心城区的关系不同，所需配套、组合的交通设施也有所不同，在规 划中应该予以充分考虑，如下表所示。  表1 各类客运交通枢纽区位及配套设施组合关系表 客运交通枢纽类型  区  位  与中心城区关系  主要配套、组合设施  距城区边缘5km 以上， 城市公共交通干线首末站 机场航站 城市外围  机场高速公路联系