加快开放型经济发展的总体思路.docVIP

加快开放型经济发展的总体思路 一、指导思想 “十二五”期间，我开放型经济发展的总体思路是：坚定不移地实施经济国际化战略，以转变发展方式和转型升级为基本途径，以资源整合为关键举措，以项目建设为核心动力，以联动为根本目标，培大培强主导产业和优势产品，提升产业化水平和配套能力，推动外资、外贸、外经，加快开放型经济结构调整、优化布局、拓展空间、增强活力，为全“奋力突破重点、锐意跨越争先”作出新贡献。 ?发展目标 打造规模优势。力争利用外资规模、对外贸易规模、在各县、区的位次保持前列，年增幅保持以上。4亿美元，“十二五”期间累计达到15亿美元，年均递增19%左右。其中2011年为2亿美元，2012年为2.5亿美元，2013年为3亿美元，2014年为3.5亿美元，2015年为4亿美元。 2、对外贸易：到2015年，全区外贸进出口总额2亿美元，“十二五”期间累计达到8.5亿美元，年均递增12.8%左右。其中2011年为1.3亿美元，2012年为1.5亿美元，2013年为1.7亿美元，2014年为1.9亿美元，2015年为2.1亿美元。 3、对外经济技术合作：到2015年，全区当年完成外经营业额14295.8万美元，“十二五”期间累计达到49944.4万美元，年均递增22%左右；其中2011年完成外经营业额6453.1万美元，2012年完成外经营业额7872.8万美元，2013年完成外经营业额9604.8万美元，2014年完成外经营业额11717.9万美元，2015年完成外经营业额14295.8万美元。 优化产业质态。提升开放型经济的发展质量和水平，增强自主创新能力；促进主导产业高端化、新兴产业规模化、传统产业品牌化和“绿色制造”；加快现代高效农业、现代服务业发展步伐；有效提升开放型经济应对金融危机的“抗震力”。 促进结构调整。出口品牌建设步伐加快，拥有自主知识产权和自主品牌产品的出口比重进一步提高；开放型经济中新兴产业、高新技术产业比重进一步提高；先进制造业和现代服务业利用外资比重进一步提高；高收入国家、高收入行业、高素质劳务输出以及跨国投资比重进一步提高；开放型经济对全经济社会发展的贡献进一步提高。 对策与措施 ??? 目前，国际金融危机给我开放型经济发展带来严峻挑战的同时，也带来了新的机遇。“十二五”期间，我将采取更加积极有效的措施，抢抓机遇，调整结构，转变发展方式，努力促进全开放型经济又好又快发展。 ??? 1、以提升产业竞争力为重点，提高利用外资水平。一是注重大产业招商。围绕、主导产业，加大与国内外行业巨头、企业龙头、产业链头、技术源头的战略合作，重点主攻一批符合国家产业政策的等项目在突出招商的同时，坚持三次产业齐头并进，在物流、专业市场等生产性服务业和农业招商上力求取得突破。二是抓好大企业招商。鼓励和引导现有重点企业、规模企业拿出优势项目、优质资源，寻求与国内外大企业、大集团的联合重组合作发展主攻大项目招商。，确保“十二五”期间引进落户。盐化工开发区、乡镇工业集中区和精细化工园、井神科技园、席桥IT产业园、范集新型建材园等“三区四园”，2、以调整结构为重点，转变外贸增长方式。一是引导出口企业全方位开拓市场。一方面，积极组织企业参加国内外展博会、交易会，结识新客商，拓展新市场。巩固和深度开拓美国、欧盟、日本等主体市场，加快开拓东盟、东欧、非洲、中东、南美等新兴市场，不断推进市场多元化。另一方面，在稳定发展传统贸易的同时，积极开展电子商务、网上交易等，加快拓展潜在出口市场。二是扶持重点出口产品优化升级。以国家、省外贸扶持政策为导向，进一步提高扶持资金的覆盖面和受惠率，引导企业加大技术攻关，积极引进国际先进技术及装备，加快产品结构调整和升级换代。重点扶持机械电子、等具有自主知识产权的高新技术产品，以及纺织服装、轻工等传统特色产品出口，提升产品档次和附加值。三是加快自主知识产权和自主品牌建设。筛选一批“龙头”企业和“拳头”产品，重点指导，分类推进，，加速转变外贸增长方式。同时，强化出口产品分类管理和企业诚信管理，鼓励企业积极参与境外注册商标、申请专利、开展国际认证，提升企业形象和竞争力，抢占市场份额。 3、以培育跨国企业为重点，加快“走出去”步伐。一是培育壮大跨国经营主体。帮助有条件的企业积极申办对外经济合作经营资格，充分利用国家、省级相关优惠措施，帮助企业争取各类政策性扶持资金，并动态跟踪、协调解决企业在“走出去”过程中遇到的困难和矛盾，提振企业信心，做好后勤服务保障。是提升对外承包工程和劳务合作的综合效益。主动介入，帮助企业做好工程项目的市场评估和风险防范。积极开拓发达国家劳务市场和技术含量高、收入高的工种行业，鼓励引导我有权企业开展国际工程承包特别是工程总承包业务，以境外工程带动劳务和产品出口，进一步促进外经贸联动发展