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女童权益保障路径分析 　　【摘要】女童作为社会的弱势群体越来越受到关注。女性与儿童的双重身份让他们在社会生活中遭受着多种不公平的待遇：生存保健权利的难以保障、被教育权利的屡遭侵害、性安全危机四伏、自卑心理的逐日蚕食，让弱小的女童在社会生活中举步维艰，为了保障女童的多种权益，家庭、学校、政府、社会组织必须实现多方联动，从转变传统思想、提供经济支持、促进教育发展、调动社会力量等多种角度为女童编织一张安全网，共同保护我们“今日的女童，明日的母亲”。 　　【关键词】女童权益；生存保健；受教育权；保障路径 　　中图分类号：D432.5 文献标志码：A 文章编号：1673-8500（2014）02-0080-02 　　联合国《儿童生存保护和发展世界宣言》第十二条指出：从发展眼光看，女童是世界未来的妇女，一代女童的成长，关系到两代人的素质。今天的女童，明天的母亲，其文化素质将影响未来整体国民的文化素质。女童问题不仅是儿童问题更是社会问题，必须给予足够的重视. 　　一、中国女童生存现状 　　1.卫生保健权遭受威胁 　　联合国发布的《千年发展目标检测指标》指出：一般父母不具备明显重男轻女心理的国家，五岁以下男孩死亡率仍高于女孩，如果女孩死亡率高于男孩，则很有可能是性别偏向所致。故而我们普遍认为，一个社会的性别偏好往往会影响儿童的健康发展，若社会大环境偏好于生养男孩的话，在家庭内部分配资源时就会忽视女孩的需求，相对男孩而言较差的生存条件将导致女孩在成长的过程中面临如健康、教育等方面的问题。中国是一个具有明显性别偏向的国家，根据相关数据显示，男婴死亡在医院的比例显著高于女性，男性患儿死前进行住院的比例也高于女性，男性患儿死前24小时就以治疗的情况好于女性患儿，男性儿童就诊医院级别高于女性，女孩子的生存劣势较为明显[1]。在中国婴儿和儿童死亡率不断下降的同时，女童和女婴的死亡水平去在不断走高，女婴的卫生保健状况可想而知。 　　2.受教育权利难以保障 　　根据1990年第四次人口普查统计，全国1.8亿文盲中，三分之二是妇女。1993年全国未入学的216万学龄儿童中，女童占173.6万，占66.4%[2]。2002年，小学女童的净入学率为98.53%，男女性别差异为0.09%，2004年底，女童入学率为98.93%，男女性别差异为0.04%，2004年，小学辍学率为0.59%，其中女童0.6%。初中阶段辍学率为2.49%，其中女生为2.19%。[3]辍学、失学的学龄儿童之中女童占三分之二。可见女童被教育权遭受侵害的问题仍十分严峻，并在全国范围内呈现出一种不均衡的状态。入学率低、辍学率高。中国传统的重男轻女、“女子无才便是德”的思想已经根深蒂固，高昂的教育成本以及女童教育较低的期望值又使得“教育无用论”再次抬头，种种因素导致的直接结果往往是女童的受教育权被剥夺。 　　3.性侵犯事件屡禁不止 　　目前我国尚无全国性儿童侵害统计的数据，但从各省市调查结果来看，我国女童性侵害比例较高，且农村发生率高于城市。据广东省妇联与检查员对全省女童受性侵害情况的调查发现，在女童受侵害的刑事案件中，女童遭受性犯罪侵害的现象尤为突出，案件数量已经占到案件总数的75.34%。另外，中国儿童少年基金公布了一组数据，表明在调查所涉及的世界上20多个国家内，女童中儿童期性虐待发生率为7%～36%，而中国的研究发现基本与世界相符合师大社会发展与公共政策学院的研究团队在北京、兰州9个高中开展相关调查，最终的数据显示性侵事件发生率在6.7%～21.8%之间。此外，还有一些学者在各地大中专院校开展的回顾性调查得出数据显示，性侵事件发生率在7%～25%之间4。另外由于性侵事件涉及隐私，很多时候被调查对象都会隐瞒被侵害的事实，所以实际的发生率应该高于调查的数据。 　　4.自我歧视严重心理状态差 　　传统中国家庭的本质上是父系的，“女嫁男家、养儿防老、传宗接代”的思想早已根深蒂固，很多女童没有得到平等的受教育权，甚至连出生的权利都是父母的施舍。长此以往，来自社会、家庭歧视的压力让女童的内心产生了变化。渐渐地“女童内心深处的自卑感和相对内向的性格让他们在行动中变得保守，而且经常怀疑自己的能力，缺乏创新的意识和行动”[5]。这些女孩生活在阴影里，难以得到父母族人的关爱，又受不到法律和政策的保护，社会的歧视逐渐演变成她们对自身的轻贱，自卑就想是一张无形的网，束缚着女童的思想、影响着他们的生活。 　　二、女童权益现行保障措施的缺失 　　1.相关法律制度不健全 　　英国伦敦大学社会学系教授克劳尔曾说，在她的长期调查中，她发现世界各地对女童问题都纯在忽视的现象，在中国亦不例外。建国以后，政府相继出台了一系列保护妇女儿童的法律条文，但在这些政策规定当中很少涉及女童权益的保护。人们常