基于DEA的我国电网运行维护费核定方法的探讨.pdfVIP

中国管理科学 V01．1 Issue 第18卷专辑 8，Special l Chinese of Science 20lO 2010年1月 Journal November． Management 文章编号：1003—207(2010)zk一0607—05 基于DEA的我国电网运行维护费核定方法的探讨 赵茜，李成仁 (国网能源研究院，北京 100052) 摘要：基于DEA的标杆理论被广泛应用于各国基于绩效的电价管制中。本文通过分析电网运行维护费的主要 影响因素。形成多方案组合下的投入、产出指标体系，构建DEA模型，衡量各省级电网的相对效率，以此为基础对 我国电网运行维护费核定方式进行探讨。研究结果表明，DEA方法不适用于我国各省级电网的运行维护总费用的 核定。 关键词：运行维护费；绩效标杆理论；影响因素；数据包络分析 中图分类号：F206 文献标识码：A 国内外学者开展了不少基于DEA的输配电价 1 引言 管制方式的研究，他们主要是针对配电环节进行分 电网具有自然垄断的特性，为了保护消费者和 全社会免于自然垄断行业赢利性活动可能产生的损 害，政府对电网企业一般都实施严格监管…。纵观 国外输配电价管制方式，主要有两种：基于投资回报 用DEA技术衡量各个输配电公司的相对绩效，据此 of 率(ratereturn，ROB)的管制和基于绩效的管制 确定x系数，并以某省18个县级供电局的数据为 (performance—basedregulation，PBR)¨’o由于传统 例进行了模拟¨…。 的ROB模式存在管制成本高、效率低的弊端，具有 电网运行维护费指电网经营企业从事输配电有 激励性的PBR模式日益受到重视，已在世界上许多 效资产的生产运行所耗费的原材料、人工费用及从 国家的电力管制部门中得到了应用。不管哪种管制 事生产经营管理活动所发生的费用，包括材料费、职 方式下，电网企业的准许成本、税金和合理回报都是 工薪酬、修理费和其他费用等…。，是输配电定价成 监管的基础；电网成本作为公司经营的重要指标，更 本的重要组成部分。本文将通过对我国24个省级 是政府监管的重点。 电网公司2008年的数据进行分析，探讨DEA方法 现今各国基于绩效标杆理论核定输配电价的方 在我国电网运行维护费的核定中的应用，以寻找较 法主要有两种：数据包络分析法(DataEnvelopment 合理的电网运行维护费标准的确定方法。 Ordi- Analysis。DEA)和修正最小二乘法(Corrected Least o 2评价电网公司效率的DEA模型 nary Square，COLS)¨oBanker(1993)认为， COLS更适应于大样本容量、管理偏差P为经典统 2．1 DEA基本原理 计分