中国肉牛产业牛源短缺问题的调研报告.pdfVIP

MarketPerspective 产 中国肉牛产业牛源短缺问题的 调研报告 张越杰 1,2，王 军 一，曹建民2,4，田 露 ， (1．吉林农业大学经济管理学院，吉林长春 1301l8；2．国家肉牛产业技术研发 中心，北京 100193； 3．吉林省农业科学院，吉林长春 130033；4．内蒙古农业大学经济管理学院，内蒙古呼和浩特 Ol0019) 摘 要：中国是世界第三大肉牛生产国，肉牛生产是 肉牛产业可持续发展 的基础。调查结果显示，肉牛养殖户减 少、牛源阶段性短缺 已经成为中国肉牛产业稳定发展亟待解决的重要 问题 。牛源短缺不仅仅是养殖方面的问 题 ，与产业链下游的加工企业盲 目上马导致的产能过剩，以及牛肉产业政策缺位等都有非常密切的关系。因此， 应加大资金持力度 ，增强肉牛养殖业科技 支撑能力，建立肉牛养殖的价格稳定基金 ，减缓市场价格波动所带来 的冲击，尽快出台扶持母牛养殖的相应政策，并建立肉牛屠宰加工行业准入制度，防止企业盲 目上马冲击产业 健康发 展 。 关键词 ：肉牛养殖；牛源短缺 ；调研报告 中图分类号 ：F307．3 文献标识码 ：A 白20世纪 90年代以来 ，在市场经济与政府的 肉牛产业健康发展”等论断 ，在 肉牛产业技术体系内 引导下 ，肉牛养殖业发展迅速 ，2009年我国牛 肉产 外引起 了广泛 的关注，在专家学者 中达成 了共识。 量已经达到 635．5万 t，成为美 国和巴西之后 的第三 《经济参考报》记者王晓明于 2010年 7月 26日发表 大牛肉生产 国。然而 ，近年来 ，肉牛产业发展却呈现 了题为 “全国牛源普遍现短缺 中国年内或成牛肉净 了速度减缓 、养殖户减少、肉牛存栏大幅下滑等问 进 口国”的新闻报道 ，再次引起业 内外对这一 问题的 题 。针对这些问题 ，国家 肉牛产业技术体系早在 广泛关注 ，农业部等政府有关部门领导也表达 了高 2009年初就有部分岗位专家开展了调研]二作 ，完成 度重视。肉牛产业经济功能研究室根据农业部科教 的调研报告及论文也相继在专业杂志和各种会议上 司副司长刘艳同志和国家肉牛产业技术体系首席科 发表，提出了 “牛源特别是基础母牛严重不足将影响 学家曹兵海教授的指示精神和要求 ，针对报道中提 出的问题进行了深入研究，从政治经济学的角度对 目前我国肉牛养殖业存在的问题开展 了实地调研 ， 基金项 目：农业部 国家现代 肉牛产业技术体系建设专项基金和 国家 自然科学基金项 目“玉米产业链组织模式 、组织效率和技 于 2010年 7月和 10月走访 了部分肉牛主产 区，与 术效率研究—— 以东北地区玉米生产一饲料加工一畜产品生产 相关畜牧业主管部 门、肉牛养殖户 、屠宰加工企业进 链条为例 ” 行交流 ，依托 国家肉牛产业技术体系各综合试验站 作者简介 ：张越杰 (1964一)，男 ，教授 ，博士生导师 ，研究方 向为 畜牧业经济 、农业技术经济 在全国范围内开展问卷调查 ，全面客观地分析了产 中固毒 鲁恕 蛾透 Market8p { 2010年 第 46卷 第 24期 生这些问题的原 因，并根据我国情况和同外经验提 呈现不断下降的特点，2008年黄牛存栏量下降到 出了解决问题的相应措施和对策建议，为农业部领