第六讲 公文写作事项.pptVIP

第六讲 行政公文 一、公文的概念 公文，即公务文书，又称文件。是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中所形成的具有法定效力与规范格式的文书，是传达政令，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况，联系公务、记载工作活动的重要工具。 党的机关公文与国家行政机关公文比较 二、公文的特点 三、公文的作用 法规和准绳作用（明法） 领导与指导作用（传令） 宣传教育作用 （宣教） 公务联系作用 （纽带） 凭证记载作用 （凭籍） 四、公文的文体 公文的文体是指公文的表达方式。属应用文体，但它又不同于一般的应用文，具有自身的特殊属性： 1．公文被规定以现代汉语的书面形式（即白话文）作为必须使用的符号系统。 2．公文兼用说明、叙述、议论三种表达方式。 五 公文文种选择依据 三、病例析改 1、? 答： 峨眉山市矿泉水的主要消费者是前来旅游的港澳台同胞、侨胞和外国人。 2、? 答： 我厂收到《关于举办质量检查科(股)长培训班的通知》后，决定派张员同志3月14日前往参加培训。 3、? 答： 《关于整顿社会团体乱拉赞助问题的通知》。 4、? 答： 经过学习贯彻中央有关文件，纪律松弛现象显著减少。 5、? 答：我们青年秘书工作者中的有些人对组织行为学比较陌生。 6、? 答： 支付应聘外国专家的工资，一般高于国内专家。 7、? 答： 年终，某工厂基本完成了上级规定的任务。 8、? 答： 领导们认真研究了这个问题，并提出了处理意见。 四、阅读与选择 1、??? 答：这段文字的说明方式是：C、D 2、??? 答：这段文字的论证方式是B、D 二、病例析改 1．答：与会者请于4月23日报到。 2．答：当前经济领域中的严重犯罪活动，正在破坏我们的 党、政府和军队的肌体。 3．答：我们的请示已送上一个多月，请上级早日批复。 4．答：贵校实力雄厚，以上之事，请能予以支持。 5．答：当前局势的恶劣状况，已摆在我们面前。 起名字不能随心所欲 　　 “一位先生去派出所为新生儿登记户口时，给儿子起名‘@’，说全世界的人发电子邮件时都会用到，而且读起来的汉语谐音是‘爱他’。登记户口的警察拒绝了这个请求。”日前，国家语言文字委员会副主任、教育部语言文字信息管理司司长李宇明对记者讲起这则趣事。 　　这位初为人父的先生虽然标新立异得让人失笑，可也带出了一系列值得思考的问题：父母给儿女起名是不是一项不受公权力机关干涉的个人权利？警察有没有权力拒绝登记这样一个新奇的名字？ 　　国家语委的一位人士说，理论上说，如何起名是公民享有的自由权利，但起名不仅仅是私人事务，因为名字要到户籍管理机关进行登记，如此是为了社会管理的需要。无论是户口簿还是日后办的身份证，都是由公权力机关确认、具有法律效力的文书和证件。尽管现在还没有一部专门规范姓名的全国性法规，但是国家通用语言文字法原则上规定：“国家机关以普通话和规范汉字为公务用语用字”，由于历史的原因，该法律还规定姓氏可以保留异体字。派出所登记户口显然是一项公务活动，拒绝用特殊符号和外语字母登记姓名于法有据。这位人士还就此事解释道，如果这位先生给儿子起名“爱他”，警察就不应该拒绝。一个人户口登记和身份证上可以显示为“张三”，而不能是“张3”，就是这个道理。 据国家语委刚刚发布的《中国语言生活状况报告》显示，为了求新求异而用生僻字命名是目前起名中一种值得关注的现象。据统计，用国家标准GB2312-80《信息交换用汉字编码字符集·基本集》所收录的6763个汉字之外的生僻字起名的，全国多达六千多万。这给社会管理和交流带来了很大的不便。 　　 起名中还值得关注的两大问题是重名多、洋化姓名多。国家语委建议尽快研制新一代汉字编码字符集软件，建立起名和更名提示制度，编写起名专用字典，以应对目前公民起名中出现的一些问题。 　　 由公安部起草的我国首部姓名登记单行法规《姓名登记条例》初稿已完成，目前已下发全国各地公安机关组织讨论修改。该草案初稿规定：公民应当随父姓或者母姓，但允许采用父母双方姓氏。对于公民起名用字，条例草案进行了一些限制性规定，如姓名不得含有下列内容：损害国家或者民族尊严的；违背民族良俗的；容易引起公众不良反应或者误解的。草案初稿还规定姓名不得使用或者含有下列文字、字母、数字、符号：已简化的繁体字；已淘汰的异体字，但姓氏中的异体字除外；自造字；外国文字；汉语拼音字母；阿拉伯数字；符号；其他超出规范的汉字和少数民族文字范围以外的字样。除使用民族文字或者书