打造“中国北方历史文化古城”，培育和发展战略性新兴产业——天津武清转变经济发展方式的路径选择和发展模式探讨.pdfVIP

北京市社科联 打造“中国北方历史文化古城”， 培育和发展战略性新兴产业 ——天津武清转变经济发展方式的路径选择和发展模式探讨 杨晓东 田启宽 内容提要：本文从培育和发展战略性新兴产业的角度，探讨了武清城关古城复原的重大意义、发展思 路、总体定位、阶段目标和重点任务，从而为天津武清转变经济发展方式的路径选择和发展模式提供指导 和借鉴。 关键词：古城复原；战略性新兴产业；文化创意产业；转变经济发展方式 城关镇是“雍阳古郡”故址，位于武清区西北部，在天津、北京之间，东距天津港7l公里，北距首都国 际机场80公里，南临京山铁路，西与河北省廊坊市相连，是个有近600年历史的古镇。元朝时曾为元卫 帅府镇抚衙驻地。从明朝洪武元年起，历经明、清、中华民国和新中国建国之初一直是武清县治所在地。 自设治始，共有156个知县、知事及县长在此为官，成为600年来武清地区政治、经济、文化中心，堪称 历史名镇。城关旧有砖城，史有“铁城”之誉，独具特色，巍峨壮观。古城人文荟萃，风光秀丽，“草色迥含 燕市雨，花光晴接蓟门烟”，为一时之盛。 历经600多年的历史沧桑，如今的古城历史文化底蕴丰厚。在城关镇西北尚有大量武清城关古城墙的 遗迹，而且古城墙的城砖仍随处可见；萧太后运粮河、始皇堤、霍堡、燕长城等古胜的历史痕迹依然清晰 可见：此外，相传不衰的古人题咏、乡谚民谣、传统戏剧、民间书柬、神话传说等，更蕴涵着深厚的人文 底蕴。城关镇虽然历史渊源较深，但仍属传统型农业大镇，全镇还未进行大规模的开发建设，因此，古县 城具有极大的开发利用价值。 一、以古县城开发为契机。培育和发展战略性新兴产业 目前，发展战略性新兴产业已成为各地重要任务，国家制定的《战略性新兴产业发展规划》将于近期 出台，各个地方也都开始确定自己的战略性新兴产业。发展战略性新兴产业不仅是应对当前经济危机、转 变经济发展方式的有力手段，更是支撑和引领经济社会全面协调可持续发展的重大战略选择。文化创意产 业作为文化与经济高度交融的产物，具有资源消耗低、环境污染少、附加值高的显著特点，是新的经济增 长点和经济结构调整的着力点，培育和发展包括文化创意产业在内的战略性新兴产业，是转变经济发展方 式，创新发展模式的重要途径。 以城关镇古县城深厚的历史文化底蕴为基础，对古县城复原并进行开发建设，大力发展文化旅游及创 意产业，可以作为天津市武清区转变经济发展方式，探索新的经济发展方式的一次很好的尝试。 二、古县城复原和区域发展的战略思路 1．总体思路 古县城的复原要以科学发展观为统领，以传承古城历史文化脉络为核心，以促进武清经济社会快速发 展为动力，以惠及百姓、富裕一方为主线，以打造历史文化古城为目标，将古县城建设成为天津乃至北方 地区具有持续影响力的历史文化名城。 2．基本原则 2010年度京津冀区域协作论坛论文集 立足当前，着眼长远。古县城的复原不仅涉及到古县城的复原重建，更涉及到整个城关镇乃至武清区 的长远发展。因此，古县城的复原既要立足当前，又要着眼长远。立足当前，就是要根据古城的现状对古 城进行科学合理的开发，并做好相关规划和拆迁居民安置工作；着眼长远，就是要为古县城开发做好长远 的规划，不能只顾眼前利益，更要注重长远利益。 · (1)规划先行，循序实施。古县城的复原是一个庞大而系统的工程，不能靠一时头脑发热就盲目的 上马项目。在项目具体实施之前，必须要制定详细的规划，包括古城复原规划，拆迁安置规划等。规划制 定完成之后，还必须要按照规划，循序实施，从而保证整个项目的顺利完成。 (2)挖掘历史，弘扬文化。古县城最大的价值就在于其所蕴含的历史文化，对古县城进行复原重建 只是一种手段，关键还是在于发掘古城的历史，弘扬古城的文化。单是一个重建的古城没有任何的实际意 义，只有赋予其历史文化内涵才能发挥其真正的价值。 (3)开拓创新，跨越发展。古县城的复原不能仅仅局限于对古城的修复与重建，而必须要采用全新 的思维和举措，从发展的角度来审视整个古县城的复原。在古城复原的过程中，要勇于开拓创新，打破传 统思维，将古城的历史文化资源进行最大限度的开发，在保证不破坏传统文化的基础上使其市场价值达到 最大值，从而实现武清区城关镇的