九江市农业用种纠纷产生原因及应对措施.pdfVIP

九江市农业用种纠纷产生原因及应对措施 谢国强 王敏胡哲 (江西省九江市种子管理局， 江西九江332000) 擒一本文介绍了九江市农作物用种的基拳情况。分析了全市产生用种纠纷的品种、地理气候环境、人为等方面原 因。出现用种纠纷后，种子管理部『1及时介入、公平公正处理。在日常工作中加强品种区域安全性试验示范、加大良种 盘法宣传力度、全社会齐抓共管。解决种子纠纷。 关键词 农业用种； 安全； 因素； 对策 种子是农业生产中最重要的生产资料之一，直接关 相差较大。地域的差异性决定了品种的多样性。 系到农业增产、农民增收和农村社会的稳定。近年来，九 1．2农业需种量大．品种类型多根据全市耕地面积， 江市的农业用种纠纷呈逐年上升的趋势，大部分农民一 经过摸底调查，作物种类有：粮、棉、油、菜、瓜等，其中水 出现田间异常就找种子管理部门，一旦处理不好，农民 稻每年约需种400万千克、棉花需种14万千克、油菜需种 往往采取上访等方式要求政府解决，从九江市处理的种 16万千克、大豆需种39万千克、玉米需种20万千克、加上 子案件来看，除一部分是种子问题外，还有一部分是农 其他经济作物约需种全市年用种量500多万千克。品种 民栽培措施不到位或异常气候影响，我们就近年来九江 类型多，目前，能在本市流通的合法棉花品种达70多个， 市农业用种纠纷问题进行了调研。 水稻(含早、中、晚)合法品种高达500多个，油菜品种达 1 目前九江市农作物品种基本情况 80多个，加上蔬菜瓜果种子品种数量相当多，农民选择 1．1地理气候差异性决定了品种的多样性九江位于 困难，昀种时感到迷茫，无所适从；另外个别不法经销商 江西省最北部，地处赣、鄂、湘、皖四省交界处，地处中亚 引进未审定品种，虽然我们一直在打击这种行为，但在 热带向北亚热带过渡区，下辖十县一区一山，年平均气 每年的市场检查中我们都会发现违规品种，个别地方品 种多乱杂的局面还没有从根本上改变，影响了农作物产 温16一17℃；年降雨量1300—1600毫米，其中40％以上集 量和品质，对本市农产品的规模化、产业化带来不利影 中在第二季度；年无霜期239～266天，年平均雾日在16 响。 天以下。全境东西长270千米，南北宽140千米，东西南北 地理情况不同，气候条件差异大。全市山地占总面积的 1．3农业用种基本来自外地九江市目前只有一家A证 种子企业(江西雅农种业有限公司)，科研力量还很薄 16．4％，丘陵占44．5％，湖泊占18．0％，耕地24．348万公顷， 地势呈东西高，中部低，南部略高，向北倾斜，平均海拔32 弱，生产的种子不多。除少数地方个别作物(如白菜型油 米(市区海拔20米)，修水县九岭山海拔1794米，为九江 菜、一部分蔬菜等)存在农民自留种外，绝大多数农作物 最高峰，星子县蛤蟆石附近的鄱阳湖区，海拔一9．37米，为 种子都是从外地调入，主要来源是国内各种子企业，如： 全市最低处。另外九江市周边有长江、鄱阳湖，襟江带 中种集团、中棉种业、隆平高科、亚华种业、湖北种子集 湖，丘陵、湖泊众多，平原和山区气候条件差异显著，俗 团、安徽丰乐种业等，种子来源广。数量多。个别不诚信 话说“一山有四季，十里不同天”，“小气候”特征在本市 的单位和个人生产一些假劣种子混迹其中。 表现特别明显。由于地理、气候的差异，作物类型、品种 2农业用种纠纷的产生原因 结构、熟制等大不相同。同一品种在不同地区的表现也 《中华人民共和国种子法》实施后，随着本市种子管