防雷工作社会面的需求及新局面的开拓探索.pdfVIP

第２９卷　第２２期 甘肃科技 Ｖｏｌ２９　Ｎｏ２２ ２０１３年１１月 ＧａｎｓｕＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｎｏｖ　２０１３ 防雷工作社会面的需求及新局面的开拓探索 吴　静 （兰州市气象局，甘肃 兰州７３００３０） 摘　要：随着国家行政全面推进和深化行政管理体制改革的进程，依法规范气象活动、加强行业管理和促进气象事 业发展已成为部门上下一致的共识。在总结防雷工作社会面需求的必要性和现状的基础上，重点讨论了防雷工作 开拓探索的关键性问题，以求在新的体制、制度下，提高防雷工作社会服务性。总结了防雷减灾社会管理工作的几 点经验，使得甘肃省防雷工作更进一步的发展，让防雷工作最大化地服务于社会，同时树立气象部门在地方经济建 设中的良好形象。 关键词：防雷减灾；行政审批；社会管理；队伍建设；探索 中图分类号：Ｐ４２７ 　　近年来，在地方政府的高度重视和社会防雷安 如何抓住机遇，乘势而上、履行法律赋予我们的 全意识增强下，各级气象机构在防雷领域做了大量 防雷管理和技术服务的社会职能，是一个值得认真 卓有成效的工作，为减轻雷电灾害所造成的损失，促 思考的问题。对甘肃来说，气象依法行政是一项新 进国民经济的发展做出了很大贡献。自开展防雷减 的课题，所做的防雷减灾的实际工作仍基本停留在 灾工作以来，兰州市气象局始终面向当地经济社会 简单的经济效益模式上，在很多方面还需重大加强， 发展和防雷减灾的公众需求，积极探索、勇于实践， 要大力协调将防雷工作纳入工程开工审核和竣工验 争取政策支持，将新、改、扩建项目的防雷工程纳入 收程序、加强常规性防雷检测服务。目前防雷定期 行政审批。通过积极主动与有关部门沟通、协作，明 检测面逐年扩大，已由原来的５０％提高到９５％以 确了相关部门在防雷图纸审核、施工监督、竣工验收 上；防雷工程图纸设计审核、竣工验收工作在全市全 等环节中要严格把关；并以多种形式加大气象法律 面展开，为防御雷电灾害做出了重要贡献，开创了防 法规与防雷科普知识的宣传力度，逐步形成了包括 雷管理和技术服务工作的新局面。把雷电防护管理 防雷装置安全检测，防雷装置设计审核、防雷装置竣 工作纳入安全生产管理监督工作的重要内容，依托 工验收、雷击灾害风险评估等业务在内的防雷专业 市政务服务中心，加强雷电防护作为建筑物验收的 技术服务体系。建立了防雷工程设计及施工、防雷 前置条件的行政审批把关力度，使防雷减灾工作实 产品备案和行政审批项目，使得防雷减灾工作取得 现法制化、制度化、规范化。 了日渐显著的社会经济效益。这些举措推动了防雷 工作规范化、促进了防雷事业发展，对全市建筑工程 ２　防雷工作的开拓探索 防雷工作进行了进一步规范。 兰州市气象局的研究人员在工作中对全市防雷 技术服务中存在的普遍问题进行了思考和探讨，能 １　防雷工作的社会现状 积极主动与有关部门沟通协商，对全市建筑工程防 《气象法》、《甘肃省气象条例》、《甘肃省气象灾 雷工作进行了进一步规范，明确要求建设部门在防 害防御条例》的颁布实施 ，确定了雷电灾害防御管 雷图纸审核、施工监督、竣工验收等环节中要严格把 ［１，２］ 理的社会管理职能，《中华人民共和国气象法》和 关 。具体为：建筑工程防雷图纸未经当地气象 “中华人民共和国国务院第４１２