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加强对城市轨道交通经济规律的研究， 提高轨道交通的经济效益 金锋 广州地铁总公司 摘要：通过对我国城市轨道交通发展历史的研究，理解它与我国几项基本政策耦合的 情况，认清我国轨道交通发展的外部经济环境，结合当前丰富的社会实践。研 究提高轨道交通运输效益的途径。 关键词：轨道交通、经济规律、经济效益 l 城市轨道交通的发展已驶上我国经济稳健发展的快车道 1．1 我国轨道交通发展的历史回顾 通车，从而揭开了我国轨道交通发展历史的序幕。目前我国已有北京、天津、上海、广州4 城市正在运营。全国37个大城市中，已有30多个城市开展了城市轨道交通的前期工作。全 国在建轨道交通工程的有10个城市，15条线路358．9km，共需投资近1100亿元。这些在 建工程，在2005年之前均能建成，出现了上世纪90年代以来快速发展的局面。 展望未来，北京、上海，今后将以平均每年建成40km，广州20km，深圳22km的速 km。面对这 度递增，估计2010年之前加上其它城市，全国平均每年建成里程将为160—180 种发展形势的出现，是喜是忧，是要过热降温，还是促其发展、乐观其成，或者还有其它的 选择决策，是需要我们认真研究的。而经济学是一门研究经济规律，为人们决策提供经济方 面依据的学问，应当成为轨道交通决策的重要工具。 1．2发展轨道交通符合我国交通技术政策 我国目前37个大城市，随着城市化的进程，相信还会增加，面对巨大的城市人口出行 的压力，解决大城市的交通问题，靠发展私人交通是不可取的，必须发展公共交通，这点已 经成为大多数明智的城市领导者的共识。尽管汽车工业经济对经济增长贡献率比较大，但他 们仍采用多种措施去引导和控制本市机动车的增长，而加快大容量、快速轨道交通的建设， 改变交通结构，就是其中重要措施之一。我国城市交通技术政策中规定，以公共交通为主， 在大城市建立以轨道交通为骨干的综合运输体系。这是反映了20世纪80年代的社会和经济 的实际情况的。今天有些经济状况相对较好的城市，已经在规划的中心区域内，使轨道交通 m或500 成为覆盖该区、能独立运作解决交通出行的运输系统，他们提出400 m范围内，若 干比例的市民就能找到地铁入口，因而加大了路网密度，加速了轨道交通建设的进程，这也 是社会经济发展提出的必然要求。 1．3发展轨道交通符合我国能源和环保政策 “十五”期间能源需求弹性系数预计为0．4左右，为能源结构调整留出了一个空间。能 源发展战略是“在保障能源安全的前提下，把优化能源结构作为能源工作的重中之重，努 力提高能源效率，保护生态环境，加快西部开发”。西气东送、西电东输是重要的措施。从 1993年开始，我国已成为石油进口国了，因此无论是一次或二次能源，都要提高电能供应 的比例。由于城市轨道交通是电气牵引的运输系统，使用的是清洁能源，它不会对城市大气 造成新的污染，而且电能供应直接取自城市电网，非常安全可靠，效率也高。用这些系统最 大限度地取代汽车，实际上也是对城市经济的投资，因为新鲜的空气、洁净的水，都是自然 资源，是属于投入范畴的生产要素。相反，如果受了污染的空气和水，还要花很大的投资去 治理，其机会成本是很高的。 随着2l世纪社会经济的发展，人们对生态环境更加重视，标准要求更严，对噪声、振 动、景观的要求更高。就目前新开发的传统或非传统的轨道交通类型而言，已经能够满足人 们的要求，比如单轨、新交通、以及直线电机牵引的轮轨系统，都能把各项生态要求的指 标，控制在标准范围内。而中、低速的磁浮列车系统，将更彻底地从源头上控制了各种噪 声、振动的水平，成为真正绿色的交通工具。而且轨道交通系统可以其不同的空间位置，创 造出适应生态环境要求的各种景观，为丰富的生活增添色彩。 I．4发展轨道交通符合我国扩大内需的经济政策 联合国科教文组织提出的“内源发展战略”中指出，内源发展是强调人在发展中的中 心地位，发展产生于各国的内在需