改革教育评价推进素质教育.pdfVIP

改革教育评价 推进素质教育 · 李大中 深化教育改革，全面推进索质教育，是当前和今后相 当长一段时期我 国中小学的中心工作。原国家教委副 主任现国家总督学柳斌在接受 人《 民政协报》记者采访时，把改革教育评价制度列为了推行索质教育要解决的三 个关键 问题之一。在 山东烟台召开的全 国中小学索质教育经验交流会上 ，“要建立符合索质教育要求的科学评 估机制”作为了要采取有力措施解决的关键环节之一 ，这场意义深远的教育改革能否深入下去 ，取得实质性的突 破。教育评价极为重要。 一 、 改革教育评价对实施素质教育的重要意义 由于教育评价具有对教育现象进行测评作出判断的特殊功能，因此 ，它具有强烈的导 向作用 、调控 作用 、激 励作用和鉴定作用，无论我们的教育性质和教育模式发生什么样的变 化，都 可以从这根 “指挥棒 ”上 找到原因 毋庸讳言 ，长期以来 ，教育内外很多人都把升学率高低作为衡量教育质量高低 的标准 ，对 实际工作起 了误导作 用，致使学生课业负担过重 ，学校片面追求升学率，学生难 以获得全面发展。因此，改革有悖于素质教育的评价 制度 。构建科学 的评价体系显得极为重要和迫切 。 1．这是抓住关键环节 。推进素质教育的需要 索质教育是一种全新 的教育模式 ，它强调提高全体学生的基本素质，注重开发人的智慧潜能 ，以便形成人 的 健全个性。而 “应试教育”是偏离教育者群体和社会发展的实际需要 ，面向少数学生，单纯为应付考试 、争取高分 和片面追求升学率的一种倾 向。长期 以来 ，“应试教育”的片追弊端之所 以未能有效 纠正 (甚至愈演愈烈)，严重 束缚着教育事业的发展 ，成为困扰基础教育的一大顽症，除了教育体制本 身不完善之外 ，缺乏与索质教育相适 应 的 “刚性”评估机制是分不开的。湖南汩罗的高明之处，在于坚决废弃 了应试 教育的考绩办法 ，改为将全而素质 教育的各项要求 ，逐项量化为刚性指标 ，严格按照学生的入学率 、巩 固率以及学生德 、智 、体 、美 、劳和发挥特长的 成绩 ，对校长、教师和党政领导进行考绩 ，使应试教育这个在教育工作中的顽症，在汩罗得到了有效 的治愈 2．这是加强学校管理 。全 面提高素质教育质量的需要 《中共中央关于教育体制改革的决定》指 出：“在整个教育体制改革的过程 中，必须牢牢记住改革的根本 目的 是提高民族索质 ，多出人才 ，出好人才。”为了实现上述任务和 目的，学校必须着力全 面提 高教育质垃 ，培养 可 能多的德 、智 、体 、美 、劳全面发展的合格人才。为此，必须加强学校管理工作，使学校多种机构正常运转 ，多项工 作处于不断改进的优化状态之中，多个人员都有明确的 目标和积极性 。要做到这一点 ，一方而要对学校工作严 格把关 ，全面地 、有力地实施测控 ；另一方面，要加强考核 、奖惩。而这些，都离不开教育评价。通过评价 ，对学校 各项教育工作 ，多种教育活动的有效性 ，对学生德 、智 、体 、美 、劳全面发展的情况 ，获得反馈信息 ，及时采取对策 和措施 ，加 以控制i曙4节，纠正其偏离教育 目标的部分 ，使其经常 、全而地保持 良好状态，必能有效地促进学校教育 质量 的提高 。 3．这是贯彻 “三个面 向”的需要 邓小平同志提出的 “教育要面向现代化，而向世界，面向未来”是我们教育发展和改革的方 向。科学的教育 评价 的实施 ，不仅能有力地贯彻 “三个 面向”的方针 ，也是 “三个面 向”的具体体现 。教育评价是一rJ新兴 的学科 ， 被公认为教育科学研究的三大领域 (基础理论研究 、教育发展研究 、教育评价研究)之一 。科学的教育评价本身、 是现代教育科学的成果 ，体现 了教育科学未来发展 的方向。联合国教科文组织的委员们 ，把各 国教育行政人员 (包括学校干部和教育行政干部)有没有相当的评价能力 ，作为评价一个国家教育发达程度和教育效能 的一种依 据。重视教育评价，研究教育评价 ，已成为全世界教育管理 的普遍的、一致 的要求。世界上 的发达 国家 ，都 非常 14 重视教育评价工作。他们从多方面探讨如何采用适当的方法，评价学校 、教师 、课程 、教材 、教法、教育活动及学 生的知识技能、智能发展、道德水平 、健康状况等方面的质量。他们力图以教育评价为手段，来促使教育 目标实 现，推动教育事业发展。我国的教育评价起步较晚 ，从八十年代 以来不过十多年的历史，以汩罗 “两系三维复合 评价模式”为典型的素质教育评价体系，取得了突破性的进展 ，对我们基础教育