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水泥产品工业产品生产许可证 受理工作标准 1 范围 本标准规定了水泥产品核发工业产品生产许可证事项办理的依据、许可条件、申请要求、受理工作程序和要求、办理工作程序和要求、业务流程、业务文件和记录以及相关流程。 本标准适用于水泥产品核发工业产品生产许可证事项的申请、受理、审查、评审、决定、送达、归档、期满换证、变更、补领证书、注销证书的办理。 本事项受国家质检总局委托由市局实施。 2 依据 《中华人民共和国产品质量法》2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 《中华人民共和国行政许可法》2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》2005年7月9日国务院第440号令公布 《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》200年9月15日国家质量监督检验检疫总局第80号令发布 《《北京市人民政府关于发布本市第十五阶段控制污染措施的通知》2008年9月27日北京市人民政府，京政发[2008]38号 《有营业执照有与所生产产品相适应的专业技术人员有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件有健全有效的质量管理制度和责任制度产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的要求符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。 c) 根据《北京市人民政府关于发布本市第十五阶段控制污染措施的通知》（京政发[2008]38号）：淘汰年产能20万吨以下的水泥生产企业。 3.8 法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。 c) 集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地（以下统称所属单位）具有法人资格的，可以单独申请办理生产许可证；分公司或者生产基地不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。各所属单位无论是否具有法人资格，均可以单独或者联合与集团公司一起提出办理生产许可证申请。 4.1.2 申请人的注册地应在本市行政区域内。 4.1.3 申请人应是水泥（包括所有执行国家标准、行业标准的水泥，具体产品见表4.1.1）的生产企业，营业执照的经营范围应覆盖申请取证的产品。 4.1.4 申请人应符合产业政策的规定 a） 对生产属于国家明令淘汰的产品，或使用国家明令淘汰的落后工艺设备的（淘汰类见表4.1.1），不得提交办证申请。 b） 对投资建设限制类所列的国家禁止投资项目的（限制类见表4.1.1），不得提交办证申请。但是属于下列情况之一的，且能提供市发展改革委（产业政策管理部门）出具符合产业政策的证明文件，可以提交办证申请： 1）企业在相关产业政策发布实施前（按表4.1.1中对应的限制日期前）建设的生产项目，现提出办证申请的企业；或原生产许可证有效期满后因各种原因未按时申请期满换证的企业； 2）对已经获得生产许可证的企业进行改制、重组、兼并等，重新设立企业，并提出办证申请的； 3）企业收购（包括异地收购）已经获得生产许可证的破产、倒闭企业，并提出办证申请的； 4）已经获得生产许可证的企业进行搬迁（包括跨省搬迁），生产条件发生重大变化，企业依法提出重新办证申请的； 5）已经获得生产许可证的企业对原生产能力改造升级后，提出办证申请的。 c) 对《北京市企业投资项目管理目录》所列的核准类，申请人能提供市发展改革委（产业政策管理部门）出具符合产业政策的证明文件，可以提交办证申请。 表4.1.1 水泥发证产品 产品单元 序号 产品 品 种 强 度 等 级 执 行 标 准 产业政策淘汰类规定 产业政策限制类 一、通用水泥 1 硅酸盐水泥 42.5、42.5R、52.5、52.5R、62.5、62.5R GB175-1999 窑径2.2米及以下水泥机械化立窑生产线； 窑径2.5米及以下水泥干法中空窑； 直径1.83米以下水泥粉磨设备； 水泥土（蛋）窑、普通立窑； 各种规格的干法中空窑； 湿法窑； 淘汰年产能20万吨以下的水泥生产企业。 1、不得新建水泥机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑；2、2005年12月2日后不得新建日产1500吨及以下熟料新型干法水泥生产线； 3、2006年10月17日以后新建水泥粉磨站规模至少为年产60万吨； 4、2006年4月13日以后严禁立窑等落后生产工艺新建、扩建和单纯以扩大产能为目的的技术改造项目。 普通硅酸盐水泥 32.5、32.5R、42.5、42.5R、52.5、52.5R 2 矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥、粉煤灰硅酸盐水泥 32.5、32.5R、42.5、42.5R、52.5、52.5R GB1344-1999 3 砌筑水泥 12.5、