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关于加入WTO对我省纺织工业 影响及对策的研究 董成立郭心洁 (辽宁省纺织工程学会) 辽宁纺织工业是传统优势产业。为我省国民经济发展作过重要贡献。纺织工业是具有较 强国际竞争能力和对国际市场依赖程度较高的产业，加人grrO，无疑会给纺织工业发展带 来机遇和挑战。客观分析加人wTo对纺织工业的影响，并且研究相应对策。对进入新世纪 的我省纺织工业健康发展将具有十分重要的意义。 1我国政府对纺织服装产品降低关税的承诺 我国纺织品现行实施税率平均为27．1％，针对美国。关税减让的实施期总体上是2005 年，实施期内基本采取每年均等削减的方式。 降低后的全行业平均进I=l关税税率为11．6％。 关税税率降低的步骤及时间如表一、表二。 寰一 美税减上分年度实施方案 基础税率 2000年2001正2002焦2003年2004拉2005正 税率 27．1％ 24．3％ 20．2％ 17．7％ 15．3％ 13．09％ 11．6％ 削减 2．8％ 4．1％ 2．5％ 2．4％ 2．3％ 1．4％ 衷二 大类产品关税藏让实施方案 商品名称 税则号范围 髓则号数目 基础税率 约束税率 最后期限 纯棉纱及棉混纺纱 一5207900049 11．7％ 5．O％ 2003 盹棉织物及棉混纺织物一5212250077 20．6％ 10．7％ 础 化纤及化纤制品 _5609伽00237 27．5％ 8．5 20D5 ● 20 25．5％ 2005 毛 制 品 5106lO 7．9％ 155 2005 服 装 6201110伊33．6％ 15．9％ 针织及针织服装 _61179000141 32．3％ 15．5％ 2005 其 它(略) 综合平均 卯1 27．1％ 11．6％ 2005 —7—— 2我国政府承诺取消非关税壁垒的纺织品 目前我国有385个税号(96年税则)的产品保留着配额许可证和特定招标等非关税措 施，由于Ⅵ啪的规则禁止使用配额和其它数量限制。我国同意在加入WTO后5年的过渡期 内即最迟在2005年1月1日起取消这些数量的限制，并承诺在过渡期内每年增加配额量。 如，聚醣切片、涤纶纤维、三醋酸纤维丝柬、腈纶纤维、气流纺纱机、电子分色机，年增长 率都在15％。上述产品以及平网印花机、清梳联合机、精梳机、自动络简机、整经机、剑 杆织机、片梭织机、非家用缝纫机等特定招标商品在今年内即全部取消配额。 3纺织品服装协议(ATC)主要内容 纺织品服装协议是GAIT乌拉圭回合达成的一揽子协定中的一个重要文件，是发展中国 家的纺织品出口国在W1D多边贸易谈判中取得的重大利益的体现。该协定自1995年1月1 国际纺织品贸易的多边纤维协定(MFA)将正式退出历史舞台，而国际纺织品服装贸易也将 由以配额翩为特征的保护贸易向自由贸易回归。回归期定为10年分三个阶段。按一定比率 解除限制份额。具体详见下表： 回归阶段 执 行 日 期 回