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基于AHP的天津公路现代化评价体系研究 145 基于AHP的天津公路现代化评价体系研究 邱照宝．杨晨，黄殿会 (天津市公路局，天津市300050) 摘要：进入21世纪以来，我国社会主义现代化建设在实现了前两步战略目标的基础上，开 始全面建设小康社会，向着第三步战略目标——2050年基本实现现代化迈进。探讨了天津市经 济现代化发展战略目标，同时分析了公路现代化内涵，提出了评价天津市公路现代化发展的方 法，利用层次分析法确定了其权重，建立了评价指标体系，并依此测算了2003年天津市公路现 代化的程度．验证了评价体系的实用性和有效性。 关键词：评价体系；公路现代化；层次分析法 进入2l世纪以来，我国社会经济现代化建设在 1天津公路现代化含义与发展规划 实现了前两步战略目标的基础上，开始全面建设小康 文献”提出中国公路现代化的基本内涵：即中国 社会，向着第三步战略目标——_2050年基本实现现公路网现代化能够有效地支撑、促进社会经济发展， 代化迈进。若干经济社会发展水平较高的城市和地区 从而为社会经济现代化建设提供更大的弹性和动力。 正在研究、制订基本现代化的指标体系和评价标准。 具体分为三个层面：第一，现代化的公路网应该是基 本完成公路的基本建设任务，进入稳定、成熟的发展 有些省市已提出要率先在2010年或2020年基本实现 现代化、达到中等发达国家水平。学术界也对我国的 阶段，具有适当规模、合理结构、有效布局的发达网 现代化及其指标体系问题进行了专门研究，提出了有 络实体；第二，现代化的公路网无论从其实体建设还 价值的理论观点和指标体系方案。天津市经济发展现 是管理服务应达到当时中等发达国家的水平；第三， 代化已经制定了发展战略，为r保障经济现代化的实 现代化的公路网应不断利用高新技术改造和提高其运 现，有必要对公路现代化的发展程度进行评价，从而 营管理手段，逐步实现公路交通信息化、智能化、提 有效的把握公路现代化的发展进程，使公路建设成为 供安全、快速、舒适、高效的运输服务。 经济社会现代化的保障。因此，建立一套完整、系 与之相适应，天津公路现代化应该能有效的支 统、科学的指标体系已经成为重要的研究课题。 持、促进全市社会经济现代化，为快速、安全、经 天津市公路现代化评价指标体系必须是评价现代 济、方便、舒适的公路运输提供技术支撑，具有发达 化的指标体系。这些指标的获得虽然可以有不同的途 公路网实体，高效营运管理系统和健全法规制度的现 径，但是，它一定是具有代表挂的、与发达国家类比 代公路系统。天津市公路现代化包含两方面的内容： 而得到的。公路现代化的评价受许多复杂因素的影 一是天津市公路系统达到或接近中等发达国家水平； 响，有些因素可以定量分析，有些因素只能定性分 二是天津市公路系统适应经济现代化对公路交通的客 析。先对被评价的对象——公路现代化的内涵和外延 观需要，并适度超前，能够为国民经济现代化建设提 进行分析，分解出其层次和特征；然后，针对公路现 供更大的保证。 代化的不同层次和特征，确定相应的评价指标；同 根据天津市国民经济分步骤实现现代化的战略部 时，考虑不同指标与经济社会的关联关系，设计评价 署，结合公路交通发展规划和天津市干线公路网规 指标的测度模型。采用层次分析法和主层次分析法， 划、农村公路发展规划，将公路现代化建设进程划分 确定各层次和各指标的权重值。最后，利用类比法确 为两个阶段： 定各指标标准值。从而建立天津市公路现代化评价指 标体系。