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调研篇 137 初探制约农村教育发展的因素及策略 陈友军 摘要：农村教育的发展受资源配置、办学思想、留守儿童、教师外流、不合 理评价等因素的制约。只有加大教育法规执法力度，优化资源配置，提高教师待 遇，端正办学思想，构建留守儿童监护体系，完善制度建设，才能促进农村教育 的发展。 关键词：农村教育制约策略 农村教育取得了重大的进展是有目共睹的事实，但是在农村特定的环境下， 还存在着诸多制约教育进一步发展的因素。全面分析这些因素，采取有针对性的 策略，对指导农村教育的发展具有一定的现实意义。 一、制约农村教育发展的主要因素 制约农村教育的因素有很多，笔者试从资源配置、办学思想、农村留守儿童 的现状、教师的外流、不合理的评价角度加以分析。 (一)教育资源配置 1、教育资金投入重城镇轻农村，使农村教育发展相停滞怠慢。目前我国大 多数地区对教育的投入都是这样的格局，这种格局使得农村教育资源(师资、硬 件设施)紧缺，严重影响农村教育的发展。2、人口因素、农村城镇化水平的提 高