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新国情下的私人侦探法律问题刍议 王于志 摘 要 我国的私人侦探行业已有十几年的发展历程，在现实社会又有发展的必要，但其合法性地位至今未被国家认可． 而我国社会体制改革的深化又出现了一些新的国情。本文就私人侦探存在的利与弊做了初步的分析．主张应尽快规范私 人侦探行业，我国对私人侦探不应再持排斥态度，应顺应经济与社会发展需要，完善立法，尽快将私人侦探行业纳入法制轨 道 ，使其更好地为大众服务。 关键词 私人侦探 公力救济 立法思考 作者简介：王于志，湖北警官学院侦查系讲师，中南财经政法大学财税学院在读博士；研究方向：涉税犯罪侦查。 中图分类号：D923．4 文献标识码：A 文章编号：1009．0592(2014)07．291．03 2003年末，国内诸多媒体都刊发了一条震动全国的新闻“北 一 些具有威胁内容的调查服务中，当事人需要的是一种预防性的 京私人侦探在调查过程中被人活活打死”。警方调查发现死者黄 服务，这种情况由于未发生很难得到保安、法律部门的保护。除非 某某是一名私人侦探，其受顾于陕西某制药厂对赵某某进行调 当事人身份、地位较高。因此，私人侦探具有庞大的市场需求，其 查。l2月 l3日，赵君发现黄某某对其进行跟踪、拍照、窥视后， 在各国都一直存在和发展着。 便与杨占利等人将黄某抓住殴打致死。2004年 lO月27日，北 (二)私人侦探是公力救济的有效补充 京市第二中级法院开庭审理了这起 “私人侦探”被害案。0此事经 贝卡里亚从社会契约论出发，认为国家权力是由市民在必要 媒体披露后，迅速引起了社会舆论强烈反响，引发了一场 “私人侦 最小限度 内提供的自由所组成。无论一个国家的法律制度如何 探”讨论热。 健全，国家权力系统如何庞大，它也不可能深入到社会生活的各 时隔7年，2010年北京市各级法院审理了十几起私家侦探 个领域 ，而这些国家强制力达不到的空间就应该是社会组织，民 犯罪案件。。在北京像这样集中审理私家侦探刑事案件是第一次， 间机构的活动范围。这也就是为什么很多西方国家有完备的法 而在这十几起私人侦探案件中有一些案件类型尚属首次。通过 律制度，也有无法替代的私人侦探业，甚至有时政府也要借助于 这两个事件，让业界更加清楚地认识到行业规范整和与将其纳入 这一行业的原因。 法制轨道的迫切性。 人类对 自我进行权益维护的两种形式分别是公力保护和私 一 、 私人侦探行业存在与发展的原因 力保护。当公力保护无法奏效的情况下，人们 自然而然会求助于 私人侦探是指通过一些公开的或者隐蔽的手段获取雇主需 私力保护来维护 自己的自由。在绝大多数情况下，公安、检察等 要的证据、情报等，私人侦探的范畴内不包含律师等法律明确允 公立机关在维护社会稳定等方面起到主力军作用。但是，这并不 许的人群。私人侦探行业从2O世纪9O年代开始发展，迄今 已经 表明，它对所有民众的保护都是充分的，不公正待遇现象时有发 经历了20余年的发展。严格来讲，我国法律规定，只有政府机关 生就是明证，即使为数不多，但后果是严重的。而且 由于我国的 (公安、检察)、国家安全部门以及军队保卫部门等具有侦查权，私 警力不足，警察与人 口的比例平均值仅为25．8人历 人。警察的 人侦探 由于其身份不具备官方授权的特性，不能够具备上述权 科技装备无法满足需求与警察经费不足有很大关系，很多地方粥 利，因此私人侦探获得的材料证据在法庭上也不会被采信。但私 警的工资都发不下来，更不要说添置科技装备。很多案件无法得 人侦探也有其存在与发展的原因。 到破解，或者即使得到破解也会因警力不足不能将罪犯抓捕归 (一)庞大的市场需求 案。公力保护的局限性为私力保护提供了发展空间，私家侦探在 事物的生长是要有相应的土壤的，在如今的社会里，这个土 这方面将大有用武之地。它有效地弥补了我国现阶段的法律真 壤就是市场，若市场需要它，它就具备了生存的空间，相反它就可 空，成为政府管理政府职能的补充，减轻了执法部门的沉重压力。 能会因为没有市场而被淘汰。1992年，我国第