社保资金保值增值问题研究分析.pdfVIP

2015年02期 科技暇向导 ◇科学管理◇ 社保资金保值增值问题研究 徐振杰 (蓬莱市社会保险服务中心 山东 蓬莱 265600) 摘【 要】社保基金是我国社会大众的生活保障金。由于其关乎民生，因此社保基金的保值增值尤为重要。而社保基金的保值增值，不仅能 实现社保基金的快速积累、更大程度的维护劳动者的合法权益，还能为国家经济建设提供重要的资金支持。由于其关乎民生．因此社保基金的 保值增值尤为重要。本文基于社保核算会计的视角，对社保基金的管理进行探讨，研究了社保资金保值增值的途径。 【关键词】社保基金；保值增值；有效性 1．社保基金概述 3．4礼保基金的管理缺乏有效监督和考核 任何一个实行社会保险的国家．都应重视社会保障基金的筹措和 针对社保基金的管理，虽然 目前我国在各地都成立了由财政、社 积累。还应在此基础上重视社保基金的有效运营 而这种 有“效运营” 保部门、审计等部门共同组成的 “社保基金监督委员会”．负责对社保 实际是指社保基金的保值与增值。其中，社保基金的保值是指无论社 基金的使用进行有效监督与考核。然而，其监督机制本身却并不健全． 会物价上涨与否，社保基金在未来时点的实际购买力都不低于当前水 监督作用难以真正发挥．监督力度也十分薄弱 此外．在对社保基金的 平。社保基金的保值．是社保基金安全的保障与第一要素 社保基金的 实际监管中．主要是围绕对社保基金的安全性进行监督 ．监督职能也 增值．则是指社保基金在未来时点的购买力水平高于当前水平 社保 实际是由各部门分散承担．缺乏对社保基金整体运营效果的监督考核 基金的保值增值主要依靠对外投资所实现 投资方式主要有三种，即 与有效披露。 以存款的形式放于银行之中获取利息：购买政府债券：委托投资。社保 4．我国社保基金保值增值的途径探讨 基金的保值增值实际是通过一系列的投资活动．在长期运营中获得一 4．1完善对社保基金投资渠道的管理 种效益叠加 ’ 如今．我国社会保障基金的管理思想还较为陈旧．管理思路较为 2．社保基金保值增值的必要性分析 保守。机构管理者对诸多投资渠道都不敢加以尝试．使得社保资金保 2．1社保基金保值增值是货币时间价值的要求 值增值的空间十分有限。针对这种情况，社保机构应加强对于社保资 由于社保基金关乎民生 ．其管理的是老百姓的钱 因此．社保基金 金的投资管理．用于拓展投资渠道，尝试新的投资方式 ．提升社保资金 的目标是获取超过通货膨胀率的安全的稳定收益。而经济发展与通货 的升值空间。过去，政府部门一味的强调社保基金的安全性与流动性． 膨胀率之间一直存在着高度的相关陛 通货膨胀的存在 ．是社会保障 对资金的收益性不敢有太多的奢求 但在市场化高度发展的今天．社 制度所面I临的一大威胁 近年来，随着市场经济的发展．通货膨胀的压 保基金管理者应在保障社会效益的前提下注重对于经济效益的追求 力不断加大．社保基金的购买力和整体支付能力都获得了很大影响 我国作为全球人 口基数最大的国家．其社保参保人数庞大．行业发展 倘若不扩展社保基金的投资渠道．社保基金将很难获取高于市场利率 趋于多元化。政府在经济发展的同时。开始注重行业的良性发展．如股 的收益．保值增值也将更无从谈起 票、债券等投资渠道的发展更加趋于规范和法制。社保机构可以在保 2．2社保基金保值增值是人 口老龄化的要求 证安全的前提下对各种合理渠道加以尝试．追求资金收益的最大化。 人 口老龄化是我国目前社保基金所面lI缶的一项压力。随着人 口老 4．2完善社保基金投资管理考核制度 龄化的加剧。相对于退休人数而言。在岗人数较少．导致社保基金的积 社保基金管理机构应加强对于资金投资的考核，按每季度、半年 累数 目不足以支付未来所需的养老保险费用 而与此同时．人 口老龄化 度、年度对机构投资管理部门进行业绩考核，考察资金保值增值情况． 的加剧 ，也增加了医保费用的支出．医保基金的支付压