新形势下关于我国国际贸易中补贴问题的探索与研究.pdfVIP

2014年 7月 湖北经济学院学报(人文社会科学版) Ju1．2014 第 11卷 第 7期 JournalofHubeiUniversityofEeonomies(HumanitiesandSocialSciences V0l_11No．7 新形势下关于我国国际贸易中 补贴问题的探索与研究 印红旗 (安徽工商学院 公共课学部，安徽 合肥 230041) 摘 要：新形势下国际经济竞争 日益激烈，世界各国政府在国际贸易中越来越注重运用各种形式的补贴政策。 来不断提高本国国际经济竞争力。新阶段中国一些企业，在贸易战中“反补贴”案比 “反倾销”案的应诉难度更大，这 让中国一些企业输在 了 “双反 ”诉讼 的起跑线上。本文分析 了我 国现存 国际贸易中补贴的政策 ．补贴的类型及其对我 国的影响。针对我 国的补贴问题提 出了 自己的政策建议 。 关键词 ：国际贸易；补贴；WTO；补贴与反补贴措施协定 一 、 引言 施协定》中的禁止性补贴 ，这些直接的出口补贴法规 目前已经 根据 《补贴与反补贴措施协定》的规定，补贴是指一成员 相继废止。 方政府或任何公共机构向 “某些企业”(即指一个企业或产业 (--)进 口替代补贴 或一组企业或产业)提供的财政捐助以及对价格或收入的支 进 口替代补贴也属于禁止性补贴之列，但我国的部分法 持，以直接或间接的方式增加从其领土输出某种产品或者减 规中依然存在。如由海关总署、国家发展改革委、财政部、商务 少向其领土内输人某种产品，或者对其他成员方利益形成损 部制定的，2005年 4月 1日起执行的 构《成整车特征的汽车零 害的政府性措施。 部件进 口管理办法》，其中第 22条第三款规定：“进 口零部件 新形势下国际经济竞争 日益激烈，世界各国政府在国际 的价格总和达到该总成(系统)总价格的60％及 以上 的”构成 贸易中越来越注重运用各种形式的补贴政策 ，来不断提高本 整车特征。对经核定中心核定为构成整车特征的进 口零部 国国际经济竞争力。新中国成立以来我国的补贴制度 ，在不 件 ，海关按照整车归类，并按照整车税率计征关税和进 口环节 同时期，补贴的政策内容、重点和性质都有所不同。改革开放 增值税；这种规定实际上对部分汽车零部件的进1：3制造了壁 以来 ，为了促进国民经济的协调健康发展 ，鼓励经济特区更 垒。从而间接鼓励了采用国产零部件的行为，属于进lZl替代补 好更快发展，支持国有企业改革 ，扩大对外贸易，我国先后出 贴范畴。 台了一系列补贴政策和措施。中国加入WTO以来．对外贸易 (三)出口退税 持续快速增长．而与此同时遭遇的贸易摩擦也不断升级。反补 出口企业不是指负责办理出口手续的企业．而是指负责 贴调查——这一原先并不对作为 “非市场经济国家 ”的中国 货物盈亏的企业 。出口企业具体范围主要包括 ：(1)委托外贸 适用 的贸易救济措施也逐渐为 中国的各主要贸易伙伴所采 经营权 的出口企业 ；(2)委托出口的企业 。这部分企业有 的则 用。2004年 以后反补贴越来越 引起 中国政府和学界的重视 。 具有外贸经营权 。有 的 自身没有外贸经营权 。有的外贸企业为 为了应对 日益严峻的反补贴形势。维护中国的贸易利益，我们 了组织货源或者出口经营的方便．委托别的外贸企业代理出 必须对补贴政策的现状及出现的问题加大研究力度。 I：l。有的生产企业为了打人国际市场，实行产销见面，在财务 二、我国现存补贴政策 上直接承担盈亏 。将过去与外贸企业的供货关系改为委托代 (一)出口补贴